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터키 국민투표서 개헌안 가결…에르도안, ‘21세기 술탄’ 등극

터키의 정치권력구조를 의원내각제에서 대통령 중심제, 즉 ‘제왕적 대통령제’로 바꾸는 개헌안이 국민투표에서 통과되면서 레제프 타이이프 에르도안 대통령이 ‘21세기 술탄’에 등극하게 됐다. 16일(현지시간) 밤 개헌안 국민투표 개표 결과 찬성이 51.3%로 반대를 2.5%P 앞서 에르도안 대통령이 승리를 선언했다고 미국 공영방송 NPR이 보도했다. 터키의 이번...

2017-04-17 09:03
터키, 대통령제 전환 개헌 국민투표…찬반 팽팽

터키에서 16일(현지시간) 정치권력구조를 의원내각제에서 대통령으로 전환하는 국민투표가 시작됐다. 사실상 이번 국민투표는 레제프 타이이프 에르도안 대통령의 영향력 굳히기 성격이 짙다. 이번 국민투표의 유권자는 약 5500만 명. 최종 결과는 이날 저녁 판가름날 것으로 보인다. 집권 정의개발당(AKP)이 주도한 개헌안은 터키의 지배구조를 의원내각제에서...

2017-04-16 17:12
[뉴욕전망] 기업 어닝시즌 vs. 지정학 리스크 경계감

터키에서는 16일 터키 정치권력구조를 의원내각제에서 대통령제로 전환하는 국민투표가 시행된다. 개헌안이 국민투표에서 가결되면 레제프 타이이프 에르도안 대통령이 영향력이 한층 강화될 것으로 보인다. 최근 여론조사 결과에서는 찬반 격차가 크지 않아 섣불리 예단할 수 없는 상황이다. 나파즈 주크 옥스포드이코노믹스 선임 이코노미스트는 “선거 결과가...

2017-04-16 15:21
안철수 “당선되면 개헌TF 설치, 9월 전 국회에 의견 전달”

다만 그는 의원내각제 도입엔 선을 그었다. 그는 “의원내각제는 시기상조”라며 “국민의 국회에 대한 신뢰가 굉장히 낮다. 협치, 대화와 타협에 대한 국회의 여러 경험과 문화가 축적될 시간이 필요하다”고 했다. 국회의원 선거제 개편 필요성도 강조했다. 안 후보는 “개헌 이전 또는 동시에 반드시 국회의원 선거제도 개편이 이뤄져야 한다”며 “이것이 되지 않은 채...

2017-04-12 16:53
[개헌론 재점화] “제왕적 대통령제 바꾸자”… 속 뜻은 ‘文 대세론’ 흔들기

차기 대통령 임기에 대해서도 다음 국회의원 선거에 맞춰 3년으로 줄이되 연임을 가능하게 하는 방안이 논의 중인 것으로 알려졌다. 반면 민주당은 개헌의 당위성은 인정하되 대선 전 개헌은 불가능하다는 입장이다. 문 전 대표는 개헌 필요성을 인정한다면서도 헌재 탄핵심판 이후에 논의하자고 미루고 있다. 민주당은 내년 지방선거에 맞춰 개헌 국민투표를 하겠다는...

2017-03-09 11:40
[개헌론 재점화] 대통령 권한 축소엔 공감… 권력구조 대안 놓고 진통

여기에 대통령은 외치를, 국무총리는 내치를 각각 담당하는 오스트리아식 이원집정부제, 그리고 의원내각제 등도 거론된 것으로 알려졌다. 2소위는 지난달 22일 분분한 의견을 모으기 위해 각 당에서 자체 개헌안을 마련, 다시 논의키로 했고 보름여 만인 8일 오후 다시 회의를 열고 논의를 이어갔지만 결론 도출엔 실패했다. 다만 2소위는 정부 형태를 바꿀 경우 그에...

2017-03-09 11:37
[개헌론 재점화] “거스를 수 없는 시대적 요구… 국민이 논의의 중심에 서야”

김 교수에 따르면 정부 형태는 대통령제, 의원내각제, 이원정부제 어느 것이든 우리 현실에서 권력 상호간 균형을 맞출 수 있는 형태라면 관계가 없다. 그는“입법권은 국회와 지방의회에 분산하고, 행정권도 중앙정부와 지방정부 간에 분산하며 사법권은 헌법재판소를 정점으로 해 전문법원을 구축하는 형태로 보다 체계화한다면 좋을 것”이라고 제안했다. ◇ 노명선...

2017-03-09 11:31
한국당, 권력구조 ‘원 포인트’ 개헌키로… 당론 채택 실패

정 원내대변인은 이어 “권력구조 개편은 여러 의견이 있어서 당장 결정할 수 없었다”며 “원래 (개헌특위가) 준비한 내용은 많은 권한이 내각제 쪽으로 치우쳐 있었는데 거기에 반대하는 의견도 제시돼 새로 의견을 수렴하기로 했다”고 설명했다. 이는 개헌특위가 초안으로 만들었던 ‘4년 중임 분권형 대통령제’에 대해 의총에서 반대 의견이 제시됨에 따라, 이날...

2017-02-24 06:49
[대선주자 공약분석 ⑧] 문재인 “내년 4년 중임제 개헌”…이재명·손학규 “임기단축 수용”

‘대선 전 개헌’을 주장, 제왕적 대통령제 시대를 끝내고 독일식 의원내각제를 도입해 다당제와 협치를 실현해야 한다고 했다. 그러나 손 의장과 당 경선에서 맞붙어야 하는 안철수 전 공동대표는 손 의장과는 거의 정반대되는 입장이다. 안 전 대표는 대선 전 개헌은 현실적으로 불가능해 내년 지방선거에서 국민투표에 부쳐야 하며, 타협의 정치문화가 정착되지 않아...

2017-02-17 10:42
인명진 “황교안, 새누리당 후보 되면 좋겠다”

직선제적 내각제다. 다음번 대통령은 3년 정도 과도기적 국정을 맡아야 한다는 생각을 하고 있다”고 밝혔다. 또 반 전 총장이 분권형 대통령제 개헌을 피력한 것에 대해 “개헌 문제에 관한 한 반 전 총장과 생각이 같다”며 “말을 맞춰본 적은 없지만 아주 유사하다”고 말했다. 다만 인 위원장은 당 소속 의원 10여명이 지난 23일 반기문 전 유엔 사무총장과 회동한 것에...

2017-01-30 21:26
[대선주자에게 듣는다] 정운찬, “내 이념은 國益, 위기의 한국경제 ‘동반성장’으로 해결”

제왕적 대통령제의 대안을 제시하라면 ‘의원내각제’를 선택하겠다. 그래야 다양한 아이디어가 정치에 반영되고, 다당제가 되고, 권력이 분산된다. 다만 개헌을 고리로 한 제3지대는 불순해 보인다. 문재인 전 민주당 대표가 대통령 되는 걸 막자고 그러는 게 말이 되나. 또 어떤 사람은 ‘내가 나이 많다고 하면 3년만 하고 그만둘게, 선거비용도 많이 드니 2020년에...

2017-01-26 11:00
유승민 “대선 후보 중 경제전문가는 제가 유일...반기문 합류하면 치열하게 경선”

유 의원은 개헌과 관련해 “현실적으로 조기 대선을 한다면 대선 전에는 개헌이 어렵다”면서 “내각제보다는 대통령 4년 중임제가 적합하다”는 견해를 드러냈다. 유 의원은 26일 국회 헌정기념관에서 대선 출마를 공식 선언한다. 대선출마 장소로 국회 헌정기념관 고른 이유에 대해 그는 “저는 평소 헌법가치를 강조해왔고 헌법가치를 지키는 것이 새로운 보수의 가는...

2017-01-25 16:57
터키 국회서 개헌안 통과...대통령 권한 집중 포석

터키 국회에서 21일(현지시간) 의원 내각제를 폐지하고 대통령에 권한을 집중시키는 내용의 개헌안이 통과됐다고 주요 외신이 보도했다. 터키 국회(정수 550)에서 개헌안이 통과됨에 따라 헌법 규정에 의거해 3월말 이후 국민투표가 실시된다. 개헌안은 현행 내각제인 권력 구조를 5년 연임의 대통령제로 바꾸는 것이 핵심이다. 구체적으로는 각료와 고위 관리의 임명...

2017-01-21 16:22
이인제, 네번째 대선 출마 선언

15일 이 전 의원은 여의도 당사에서 출마기자회견을 열어 “대통령이 되면 6개월 안에 분권형대통령제로 헌법을 개정하겠다”며 “경제·교육·노동·복지 등 내정은 내각제로, 외교·안보·국방·통일 등 외정은 대통령제로 권력구조를 바꾸어야만 한다”고 말했다. 이 전 의원은 “다음 대통령의 임기도 단축해 2020년 3월에 대선을 하고 4월에 총선을 하면 우리...

2017-01-15 16:59
[신율의 정치펀치] 여당 실종 사건

내각제 국가의 경우, 군소정당이라도 연정을 통해 여당이 될 수 있지만, 대통령제는 전부 아니면 전무의 게임만이 존재하기 때문이다. 그래서 대통령제하에서는 적나라한 권력 게임이 벌이질 수밖에 없는데, 대선 후보가 없는 정당, 대선 후보가 보이지 않는 정당은 이런 환경에서 거의 도태될 수밖에 없는 것이다. 바로 이 같은 이유에서 새누리당이 보이지 않는 것이다....

2017-01-11 10:33
갈길 먼 개헌특위 ... 첫 회의 열었지만 시기·방식 쟁점

현재까지 가장 많이 나온 의견은 분권형 대통령제나 내각제다. 만일 전면 개헌으로 방향이 정해질 경우 지방분권과 통일, 복지, 사법제도, 경제적 평등 문제 등 더욱 복잡해진다. 특히 각 당 유력 대선주자들이 특위 소속 의원들을 통해 각자의 의견을 관철시키려 하는 등 개입하게 되면 특위 차원의 합의 도출은 더욱 어려워질 수 있다. 일각에선 친문계 인사들이 소수...

2017-01-05 10:45
[위기의 정치경제학] ‘트럼프 발작’에 곪은 상처 터져...외환위기 처한 아시아

터키는 레제프 타이이프 에르도안 대통령이 지난해 7월 군부 쿠데타를 진압하고 나서 국가비상사태 선포, 의원내각제에서 대통령 중심제의 개헌 추진 등 권력 강화에 나서면서 정정이 불안정한 상태다. 영국 파이낸셜타임스(FT)는 달러화당 터키 리라화 가치가 미국 대선 이후 한 달 간 9% 하락해 멕시코 페소화에 이어 두 번째로 큰 하락세를 나타냈다며 에르도안의...

2017-01-02 14:29
[정경유착 고리 끊자] “구태 악습 벗고 기업 지배구조 선진화 작업부터 우선”

신 교수는 개헌의 방향과 관련해 ‘내각제’ 를 제안했다. 그는 “대통령제에서는 대통령 임기 동안 기업들이 권력의 눈치를 볼 수밖에 없는 구조”라며 “임기제를 근간으로 하지 않는 내각제를 실시하면 정경유착은 상당부분 사라질 수 있다”고 주장했다. 내각제에서는 권력이 언제 바뀔지 모르기 때문에 정경유착의 행동대원 격인 공무원들이 권력의 부당한 요구를...

2017-01-02 10:44
올해 마지막 본회의 ‘면세점 감사·개헌특위 구성안’ 처리

개헌특위에서는 4년 중임제와 같은 대통령 임기문제와 의원내각제, 정·부통령제 등 권력구조 개편 등을 폭넓게 논의한다. 본회의에서는 또 새누리당 정우택 신임 원내대표를 국회 운영위원장으로 선출할 예정이다. 그러나 최순실 게이트 국정조사 특별위원회가 전날 직권상정을 요청한 이른바 ‘최순실 강제구인법’은 불발될 가능성이 커졌다. 정세균 국회의장은...

2016-12-29 10:26
[신율의 정치펀치] 청문회가 남긴 문제

국정감사는 3권 분립과 견제와 균형을 근간으로 하는 대통령제 국가에 존재하는 것이고, 국정조사는 영국과 같이 내각제 국가에서도 존재할 수 있다. 우리나라는 대통령제를 실시하고 있기 때문에, 입법부가 행정부를 견제하는 수단인 국정감사를 매년 실시하지만, 이번과 같이 특별한 사안이 있을 때는 국정조사권을 발동하기도 한다. 그래서 이번 최순실 국정 농단...

2016-12-28 10:48

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