공무원연금개혁법안과 관련해서는 “공무원연금법 개정과 공적연금 강화에 대해서는 5월 2일 양당 대표ㆍ원내대표간 합의, 실무기구의 합의사항을 존중해 계속 논의하기로 한다”고 합의했다.
‘국민연금 명목소득대체율 50%’ 등과 관련한 논의는 4월 임시국회 마지막 날인 지난 6일의 공방 수준을 벗어나지 못한 채 이견을 재확인한 수준에 그친 것으로 알려졌다.
김 위원장은 “지금 40%에서 50%로 올리겠다는 명목 (소득)대체율은 40년동안 국민연금을 낸 사람을 기준으로 계산한 것”이라며 “실제 국민연금 평균가입기간은 24년으로 추정돼 결국 실제 소득대체율은 평균 24%에서 30%로 올라가는 셈”이라고 설명했다.
그는 “국민연금 가입자 3년 평균 소득이 올해 기준으로 대략 200만원인데, 이를 기준으로 하면 소득대체율을 올려...
국민연금 명목소득대체율 50% 등을 공적 연금 사회적 기구 구성을 위한 국회 규칙에 반영하는 문제를 놓고 힘겨루기를 하다 접점을 찾지 못한 것이다. 이에 국회 본회의가 파행하면서 각종 민생 법안 처리 역시 무산됐다. 7일 서울 여의도 국회의사당의 모습이 답답하게만 보여지고 있다. 노진환 기자 myfixer@
국민연금 명목 소득대체율 50% 인상 논란에서 찬반 진영이 대립된 부분은 그 부담은 어느 정도며 누가 얼마만큼 지우는 것인가이다.
소득대체율은 현재까지 하락세만 이어왔다. 1997년과 2008년 두 차례에 걸친 연금개혁으로 애초 70%였던 소득대체율은 60%로, 다시 40%로 내리막길만 걸어왔다. 여야는 이처럼 내려간 소득대체율을 정상화하는 데 중점을 두고 논의를...
해당안은 구체적으로 사회적기구가 공무원연금 개혁 재원의 20%를 공적연금 기능 강화에 사용하고, 오는 2028년 40%까지 단계적으로 하락할 국민연금의 명목소득대체율을 50%로 높이는 내용을 골자로 하고 있다.
야당은 규칙이나 부칙에 명기가 거부되자 이번에는 부칙 첨부서류에 넣는 내용의 조정안을 제시했다. 하지만 여당 내에서 첨부서류에 명기에 따른 법적 효력을...
첨부서류에는 공무원연금 개혁에 따른 재정절감분의 20%를 공적연금 강화에 사용하고, 국민연금을 포함한 공적연금의 명목소득대체율의 목표치를 50%로 한다는 내용이 담길 예정인 것으로 알려졌다.
그러나 새누리당은 긴급 최고위원회의를 소집, 유승민 원내대표가 이 같은 합의 내용을 보고했으나 일부 최고위원이 추인에 거부감을 보이면서 추인이 불발됐다.
유...
복지부는 명목소득대체율을 50%로 올리더라도 실질소득대체율은 2020~2060년에 0.1% 포인트에서 3.9% 포인트 증가하는데 그칠 것으로 내다봤다.
복지부는 결국 명목 소득대체율을 50%로 상향조정하면 보험료를 대폭 올릴 수밖에 없다면서 보험료 인상에 대한 사회적 논의가 필요하다고 말했다.
이를 '명목 소득대체율'이라고 한다.
여야가 합의한 소득대체율의 기본바탕은 이 '명목 소득대체율'을 기준으로 하고 있다. 하지만 이 명목 소득대체율은 40년을 가입기준으로 정하고 있어 평균적으로 적용되는 '실질 소득대체율'과는 상당한 차이를 보인다. 국민연금 가입 대상자가 만18세부터 60세 미만의 전국민으로 규정하고 있지만 이들이 실제로 경제활동을...
받을 수 있는 연금액은 수급자의 가입기간 생애 평균소득의 40% 밖에 미치지 못하는 상황이다.
여기에 현재 우리 국민이 국민연금에 가입하는 기간이 평균 20년 안팎에 머무는 점을 감안하면 실제 연금액은 명목소득대체율의 절반밖에 안 될 것으로 보인다.
이에 과연 정치권에서 국민연금 소득대체율과 관련해 어떤 합의안을 도출해 낼 지 귀추가 주목되고 있다.
문재인 대표는 최고위원회의에서 “공무원연금 개혁에 그치지 않고 국민소득명목대체율을 50%로 끌어올리는 등 일반국민의 공적연금을 크게 강화할 수 있게 된 건 매우 의미있는 일”이라면서 그대로 추진해야 한다”고 주장했다.
우윤근 원내대표도 “공적연금 개선방안에 관한 시행법률을 9월중 처리하기로 (여야가) 분명히 합의했다”면서 “(국민연금의)...
박 대통령은 국회 실무기구가 국민연금 명목소득 대체율 50% 인상 등에 합의한 데 대해선 “공무원연금 개혁과는 다른 문제로 접근해야 할 사안이고, 국민부담이 크게 늘기 때문에 반드시 먼저 국민들의 동의를 구해야 하는 문제”라고 비판했다.
이어 “약 2000만명 이상이 가입한 국민연금의 소득대체율을 조정하는 등 제도변경을 한 것은 그 자체가 국민께 큰 부담을...
그는 “공무원연금 개혁을 통해 절감된 재정을 노후빈곤 사각지대에 있는 국민을 위해 사용하도록 한 것은 또 다른 성과”라며 “국민연금 명목소득대체율을 40%에서 50%로 높이기로 합의한 것은 OECD(경제협력개발기구) 기준으로 맞춰가는 과정이다. 공적연금 기반 강화로 이어져야 한다”고 말했다.
이어 이번 합의 대한 청와대의 반발에 대해 “여야와 공무원단체가...
그는 “이해당사자의 합의를 통한 제도 개혁은 향후 우리사회가 가야할 사회적 대타협의 모델을 보여줬다”며 “공무원연금 개혁에 그치지 않고 국민소득명목대체율을 50%로 끌어올리는 등 일반국민의 공적연금을 크게 강화할 수 있게 된 건 매우 의미있는 일로, 국민 노후소득보장을 통한 노인빈곤문제 해결의 중요한 출발로 삼아야 한다”고 말했다.
박상옥 대법관...
복지부가 가장 심각하게 여기는 것은 사회적 논의조차 거치지 않고 여야 정치권이 일방적으로 2028년 이후 국민연금 명목소득대체율을 현행 40%에서 50%로 끌어올리기로 했다는 점이다. 소득대체율은 국민연금 가입자의 생애 전 기간 평균소득과 대비한 국민연금 수령액의 비중을 말한다.
우리나라는 국민연금 기금고갈의 우려를 씻고 미래세대의 부담을 덜면서...
실무기구는 또 공무원연금 개혁에 따라 발생하는 재정절감분의 20%를 국민연금에 투입하고, 국민연금의 명목소득 대체율을 50%로 명시하기로 했다.
이번 개혁안의 재정절감 효과는 내년부터 2085년까지 70년간 총재정부담(정부 보전금·부담금·퇴직수당) 기준으로 333조원, 연금적자를 매우는 보전금 기준으로 497조원으로 각각 추산됐다.
또 여야는 ‘공적연금 강화와...
공무원 단체들은 지난달 28일 대타협기구가 해산하면서 연금 개혁안 마련과 동시에 출범하기로 약속했던 공적연금사회적기구가 국민연금 명목소득대체율 인상 등 구체적인 방향을 명시한 상태로 만들어져야 한다는 입장이다.
새정치민주연합이 제시한 기여율 ‘7%+α’, 지급률 ‘1.9%-β’ 측면에선 α가 2.5%포인트, β가 0.15%포인트가 된다. 앞서 실무기구 내에선...
국민대타협기구 노후소득보장분과 공동위원장인 새누리당 김현숙 의원은 국회에서 브리핑을 갖고 "야당에서 국민연금의 명목소득대체율을 현행 40%에서 45%로 높이는 것에 무조건적으로 합의를 해야 하고, 이것이 마치 대타협의 전제조건인양 발표하는 것은 대타협정신에 위배된다"며 즉각 반발했다.
김 의원은 "(40년 납부기준)...
공투본은 “국민연금의 실질소득대체율은 현재 추정으로 2060년 20% 전후가 될 것으로 전망된다”면서 “최소한 OECD의 2014년 권고안대로 국민연금의 명목소득대체율을 40%에서 50%로 올리는 것을 제안한다”고 밝혔다. 또 “출산, 군복무, 실업, 학업 등의 기간을 가입기간으로 인정하는 크레딧제도와 비정규직 및 서민들에 대한 보험료 지원제도 등을 강화해 서민들의...
국가가 저소득층의 소득대체율을 최대 100% 보장하는 방식이다. 중산층 이상은 공적연금의 혜택을 축소하는 대신 기업연금과 민간연금 등 다층보장을 통해 노후 소득을 보장하고 있다.
스위스가 저소득층에 집중한 이유는 이들의 경제활동 기간이 짧아 기업연금을 통해 소득을 보장받을 길이 없기 때문이다. 기업의 70~80%가 1800년대 말부터 기업연금을 운영하고 있어...
또 그는 기초연금의 소득대체율이 15%까지 올라가면 국민연금 소득대체율은 30%까지 낮출 수 있어 재정안정에도 도움이 된다고 힘줘 말한 뒤 새 정부가 증세는 없다고 못을 박았지만 기초연금을 전 계층으로 확대하든지, 소득대체율을 늘리든지 결국 세금을 더 걷어야 한다고 강조했다.
문형표 한국개발연구원(KDI) 재정·사회정책연구부장은 “현세대의 공정...