새누리당은 담합행위에 대해 징벌적 손해배상 및 집단소송제 도입을 골자로 하는 ‘독점규제 및 공정거래법 개정안’ 등 경제민주화 관련 법안을 신속하게 처리하겠다는 입장이다. 아울러 박 당선인이 비례의원직에서 물러나기 전 발의한 ‘부마민주항쟁 명예회복 보상특별법’과 ‘긴급조치 피해자 명예회복 및 보상 등에 관한 법률안’도 대통합 차원에서 조속히...
이한구 원내대표는 “경제민주화 실천을 위해 징벌적 손해배상제와 집단소송제의 마련 등 행정부의 역할을 강화해야 한다”고 주문했다. 공정거래위원회의 권한을 변경해 경제민주화, 즉 공정거래를 실천하겠다는 취지가 엿보인다.
◇순환출자금지, 야와 대립 = 박 당선인은 대규모 기업집단의 순환출자금지와 관련해서 넘어야 할 산이 높다. 야당이 이미 국회에...
경제민주화 관련 핵심 공약은 △불공정행위 징벌적 손해배상·집단소송제 △공정거래위원회 전속고발권 폐지 △사인(私人)의 금지청구제도 △중대 경제범죄자 집행유예 금지·사면권 제한 △부당 내부거래 이익환수 등이다.
재계는 이들 공약이 투자활동을 위축할 수 있다는 논리를 펴고 있어 도입과정에서 진통을 겪을 것으로 보인다. 실제로 새누리당은 4·11 총선...
피해를 입은 당사자도 소송을 제기하기 힘들다. 그러자 전속고발권이 대기업에 면죄부를 주고 방패막이 역할을 한다는 볼멘소리가 이어졌다.
박근혜 후보는 전속고발권을 폐지하고 중소기업청장과 조달청장, 국가권익위원장, 감사원장 등에게 고발권을 주겠다고 공약했다. 또 징벌적 손해배상제와 집단소송제를 도입한다고 약속했다. 앞서 새누리당 김재원 의원은...
문 후보는 “일감몰아주기 같은 총수일가의 사익추구를 위한 부당 내부거래로 이득을 얻은 계열사와 총수일가를 비롯해 손해를 본 계열사에 과징금을 부과하겠다”며 “회사와 소액주주의 피해를 막기 위해 집중투표제 의무화와 다중대표소송제를 도입하겠다”고 설명했다.
전문가들은 정부가 직접 규제하는 것보다 기업이 스스로 고치기를 기대하는 분위기다....
그러면서 “이번에 발표한 내용들을 꼼꼼히 보시면 대기업이나 잘못된 행위에 대해서 바로 잡기위한 강력한 방안 담겨져 있다”며 “전속고발권을 폐지하고 집단소송제와 징벌적 손해배상제를 도입했다. 사면권 제한 법제화도 가능한 빠른 시일 내에 하겠다”고 역설했다.
김종인 경제민주화추진위원장이 경제민주화 관련 주요 내용이 공약에서 빠지자 반발하고 나선...
그러면서 “이번에 발표한 내용들을 꼼꼼히 보시면 대기업이나 잘못된 행위에 대해서 바로 잡기위한 강력한 방안 담겨져 있다”며 “전속고발권을 폐지하고 집단소송제와 징벌적 손해배상제를 도입했다. 사면권 제한 법제화도 가능한 빠른 시일 내에 하겠다”고 역설했다.
김종인 경제민주화추진위원장이 경제민주화 관련 주요 내용이 공약에서 빠지자 반발하고 나선...
그러면서 “이번에 발표한 내용들을 꼼꼼히 보시면 대기업이나 잘못된 행위에 대해서 바로 잡기위한 강력한 방안 담겨져 있다”며 “전속고발권을 폐지하고 집단소송제와 징벌적 손해배상제를 도입했다. 사면권 제한 법제화도 가능한 빠른 시일 내에 하겠다”고 역설했다.
김종인 경제민주화추진위원장이 경제민주화 관련 주요 내용이 공약에서 빠지자 반발하고 나선...
이어 “공정거래위원회의 전속고발권을 폐지한다고는 하나 기존의 고발의무를 강화한 수준이고 중대한 법위반행위로 피해를 입은 자는 여전히 형사처벌을 구할 수 없다”면서 “당장 도입 가능한 집중투표제와 다중대표소송제를 단계적으로 도입하겠다고 한 것도 경제민주화에 대한 의지가 없음을 방증한다”고 지적했다.
또한 “대규모유통업에서 납품업자를 울리는...
공정거래위원회의 전속고발권 제도를 폐지해 공정거래위반행에 대한 처벌을 강화하고 징벌적 손해배상제와 집단소송제를 도입하고 공정거래사건에 대해 법원에 직접 행위의 중지를 청구할 수 있도록 하는 ‘사인의 금지청구제도’도 도입하기로 했다.
박 후보는 재벌개혁과 관련 대기업의 불법행위와 총수일가의 사익편취행위 대해서도 엄격하게 대처하겠다고 밝혔다....
이어 △부당지원으로 이득을 얻은 계열사에도 과징금 부과 △부당이익을 얻은 총수일가에 대한 과세 강화 △공정거래법과 하도급 위반행위 전체에 대해 3배 배상제 도입 △집단소송제의 대상 확대와 요건 완화 등을 제시했다.
안 후보는 이번 공약집에서 기존의 재벌개혁 7대 과제를 그대로 내놨다. 7대 과제는 △편법상속·증여, 일감 몰아주기, 골목상권 침해 방지...
또한 ‘금융소비자 보호법’을 제정해 이자율 상한을 25%로 제한하고, 소액 금융분쟁 사건에 대한 ‘소액분쟁 조정전치주의’, 금융소비자 피해에 대한 집단소송제를 각각 도입한다.
안 후보는 ‘혁신친화적 금융산업구조 정착’을 목표로 창업가 또는 예비 사회적기업을 위한 ‘크라우드 펀딩(crowd funding)’ 시장 제도를 도입하고 ‘소액창업투자법’을 제정하겠다고...
이어 △부당지원으로 이득을 얻은 계열사에도 과징금 부과 △부당이익을 얻은 총수일가에 대한 과세 강화 △공정거래법 및 하도급 위반행위 전체에 대해 3배 배상제 도입 △집단소송제의 대상 확대 및 요건 완화 등을 제시했다.
◇가계부채 = 문 후보는 가계부채에 대한 대책으로 이자제한법, 공정대출법, 공정채권추심법을 골자로 하는 ‘피에타 3법’을 제시했다....
하도급 부당인하, 담합 등 부당행위에 징벌적 손해배상제를 도입하자는 주장에는 “거래의 배상금을 노린 ‘묻지마’식 소송이 늘어 기업 활동이 위축되는 부작용이 있을 수 있다”며 경계했다.
공정거래위원회의 전속고발제 폐지, 담합행위 집단소송제 도입, 담당행위 자진신고 감면제 축소 등 기업의 불공정 행위 방지를 위한 제도 강화에 대해서도 부정적인...
안 후보 캠프 강인철 법률자문 단장은 “현재 증권관련 집단소송법에 집단소송제가 도입돼 있지만 적용 범위가 제한돼 있어 실효성이 떨어진다”며 “적용 범위를 넓혀 실효성을 강화할 필요가 있다”고 말했다.
그는 “집단소송제가 도입되면 거대 재벌의 횡포에 대해 집단으로 민사 책임을 추궁할 수 있어 경제적 약자에게 실효성 있는 법적보호 수단을 보장해...
먼저 재벌규제 부문에선 신규 순환출자를 금지하는 것은 물론 대기업집단의 기존 순환출자에 대한 의결권 제한과 집중투표제·이중대표소송제를 도입키로 했다.
또 재벌의 기존 순환출자에 대해 출자총액제한제도(출총제)도 병행 적용을 검토하기로 했으며 재벌 총수의 배임·횡령에 대해서는 집행유예와 사면을 제한하기로 했다.
이밖에 △연기금의 주주권 강화 △사인...
또 소액 피해자의 권리 구제를 쉽게 하도록 대표 당사자의 소송 결과가 피해 집단 모두에 영향을 미치는 집단소송제 도입도 검토하라고 권고했다.
권익위는 처벌 대상 범죄로 △부과 과징금액 또는 부당이득액이 일정액 이상인 담합행위 △담합 주도자, 강요자인 경우 △가격담합, 거래량 한정, 시장분할, 입찰담합 등 행위 존재 만으로 위법성이 인정되는 경성 카르텔...
안 후보는 이밖에 ▲양형기준법 제정을 통한 양형에 관한 국민불신 해소 ▲사법경찰관·검사·공수처 특별검사·판사의 고의나 중과실에 의한 공권력 남용에 대한 징벌적 손해배상제 도입 ▲경제특권층 비리범죄에 대한 형사처벌 강화 ▲재벌기업 등의 불공정거래 행위 등에 대한 징벌적 손해배상제와 집단소송제 도입 등을 약속했다.
안 후보는 "사법개혁 과제...
기업운영을 전문화할지, 다각화할지 여부는 기업의 선택사항”이라며 “출자를 통한 신규회사 설립과 M&A는 기업성장의 핵심수단인 만큼 이에 대한 사전규제는 부적절하다”고 말했다. 이어 “지배구조 규제의 초점은 일률적 출자규제보다 대주주의 사익추구행위를 막는 소수주주권의 확보에 있어야 하며, 이를 위해 집단소송제 등을 도입할 필요가 있다”고 주장했다.
중대범죄에 한해 전속고발권을 폐지하고 대신 집단소송제를 도입하겠다는 방침이다.
문 후보 캠프 경제민주화위원회 김진방 인하대 교수는 전속고발권을 중대범죄에 한해 폐지하기로 한 것에 대해 “단순히 법적 판단이 아니라 경제적 사정을 감안해야 해야 한다는 점이 고려된 것”이라며 “중대범죄란 형사처벌이 되는 정도의 행위를 의미한다”고 설명했다. 또...