미국은 앞으로도 중국이 대북 제재에 미온적인 태도를 보일 경우 중국 기업을 겨냥한 ‘세컨더리 보이콧‘ 카드를 본격적으로 꺼내들 가능성이 있다. 세컨더리 보이콧은 대량파괴무기(WMD)와 관련된 자금줄의 봉쇄를 위해 북한과 직·간접으로 거래하는 제3국의 기업이나 금융기관에까지 광범위하게 제재를 가하는 조치를 말한다. 이번 ZTE 벌금 조치를 세컨더리...
그러면서 “마약 중국이 유엔 제재를 지키지 않는다면 중국이 제재를 지키도록 하는 적절한 방법이 세컨더리보이콧일 것”이라고 말했다. 세컨더리보이콧은 제재 대상인 북한과 거래하는 제3국 기업과 기관에 대해서도 직접 제재를 하는 것을 말한다.
틸러슨 내정자는 한미동맹에 대해서는 아주 간략히 언급했다. 트럼프 정부에서 한미동맹이 강화될 것으로 보느냐는...
미국은 북한이 끝내 5차 핵실험을 강행하면 중국의 반대로 직전 안보리 결의안에서 빠진 대북제재 조치, 특히 대북 원유 공급 제한 또는 중단과 함께, 북한과 거래하는 제3국의 개인이나 기업, 은행을 제재하는 '세컨더리 보이콧'(secondary boycott) 조항 등도 광범위하게 추진할 것으로 예상된다. 세컨더리 보이콧은 사실상 중국을 겨냥한 조치다.
오바마 대통령은...
행정명령 조항에 포함된 '세컨더리 보이콧(secondary boycott)'은 직접제재에 이어 동맹국와의 추진하는 간접제재다.
16일(현지시간) 모바마 미국 대통령은 김정은 정권의 자금줄을 전방위로 차단하는 제재항목을 담은 새 대북 제재 행정명령 발동을 지시했다.
오바마 대통령의 이번 행정명령은 지난 2일 유엔 안전보장이사회가 채택한 대북제재 결의안을 보완하는...
또 북한 정권의 주요 수입원인 해외 노동자 급여는 물론 북한과 거래하는 제 3국의 기업과 은행을 제재하는 이른바 ‘세컨더리 보이콧’ 조항도 포함됐습니다. 이날 백악관은 유엔 안전보장이사회의 대북제재 결의안과 지난달 미국 의회를 통과한 대북제재 강화법의 이행을 촉진하기 위한 행정명령이라고 설명했습니다.
◆ 오바마 새 대북제재 행정명령 발동… 세컨더리 보이콧 포함
버락 오바마 미국 대통령이 16일(현지시간) 새로운 대북 제재 행정명령을 발동했습니다. 행정명령에는 북한과 거래하는 제3국의 기업과 은행을 제재하는 세컨더리 보이콧이 담겼습니다. 이와함께 미국의 독자 제재 조치로는 처음으로 북한의 광물 거래와 대북한 수출 및 투자 분야에 대한 금지...
이와 함께 북한과 거래하는 제3국의 기업과 은행을 제재하는 ‘세컨더리 보이콧(secondary boycott)’ 조항도 포함됐다. 또한 북한에 대한 미국인의 투자도 금지된다. 또 북한 정권의 주수입원이었던 국외 노동자들이 벌어들이는 수입을 차단하는 조항도 적용됐다.
이에 백악관은 “이번 행정명령은 지난 1월 6일 제4차 핵실험에 이어 2월 7일 장거리 로켓(미사일)...
지난 2012년 12월 북한이 장거리 미사일을 발사한 뒤 유엔 안보리에서 세컨더리 보이콧을 논의할 당시에도 중국은 반대입장을 표명했다.
또 김여정이 대외적으로 북한 비자금을 관리하고 역할을 행사하고 있다는 직접적인 증거가 없어 제제근거를 마련하지 못했다는 분석도 나온다. 김여정이 해외를 다니지도 않고 해외에 자산을 본인 명의로 두고 있지도 않은...
과거 대이란 제재처럼 외국 금융기관 등 구체적인 제재 대상을 명시하지 않아 강제적인 ‘세컨더리 보이콧’은 아니지만 정부에 재량권을 부여했다. 중국이 북한 제재에 미온적이거나 현지 기업이 북한과의 불법 거래를 지속하면 제재할 수 있는 근거를 마련한 것이다.
또 흑연을 비롯한 북한 광물거래에 대해서도 제재를 했으며 사이버공간에서 미국 국가안보를...
과거 대이란 제재처럼 외국 금융기관 등 구체적인 제재 대상을 명시하지 않아 강제적인 ‘세컨더리 보이콧’은 아니지만 정부에 재량권을 부여했다.
또 흑연을 비롯한 북한 광물거래에 대해서도 제재를 했으며 사이버공간에서 미국 국가안보를 침해하거나 북한 인권유린 행위에 가담한 개인과 단체를 처벌할 수 있다는 내용도 들어갔다.
대량살상무기 차단과 북한 정권...
이는 과거 대(對) 이란 제재처럼 포괄적이고 강제적인 '세컨더리 보이콧'(secondary boycott) 조항과는 달리 미 정부에 관련 조치를 취할 수 있는 재량권을 보장하는 내용이지만, 중국이 지금처럼 계속 대북 제재에 미온적일 경우 미 정부가 언제든 이 조항을 발동할 수도 있는 것이다.
사실상 북한과 더불어 중국을 동시에 겨냥한 측면이 크다.
미 정부는 현재 "중국의...
북한이 추가도발 등을 감행할 경우 개성공단과 관련해 추가조치를 취할 수 있다는 의미로 해석됐다.
한편 미국 등은 양자제재 방안으로 북한의 돈줄을 말리기 위해 북한 선박이 전세계 항구에 들어가는 것을 부분적으로 금지하고 북한과 거래하는 제3국의 정부, 기업, 은행 등을 제재하는 세컨더리 보이콧(secondary boycott) 수준의 금융제재를 가하는 것을 검토 중이다.
북한과 거래하는 제3국 정부, 기업, 은행 등도 제재하는 '세컨더리 보이콧'에 대해서는 "양자제재 차원에서 포함될 경우 나름대로 의미가 크다고 보고, 그런 방향으로 검토하는 국가들도 있다"면서 "다만 안보리 차원에서 채택될지 여부는 이사국간 협의에 달려 있어 전망하기 이르다"고 말했다.
5자회담과 관련해서는 "6자 틀내에서 5자간...
북한과 거래하는 제3국의 기업, 은행, 정부 등을 제재하는 ‘세컨더리 보이콧’ 조항도 추가될 가능성이 큰 것으로 전해졌다.
외교 소식통은 “개원 후 일주일 정도 위원회 구성 절차를 거친 뒤 내년 1월 중순쯤부터 대북 제재와 관련한 입법논의를 본격화할 것으로 예상된다”고 말했다. 공화당 내 대표적 대북 강경파가 포진한 상원 군사위원회(위원장 존 매케인...
북한과 거래하는 제3국 금융기관과 기업 등을 미국 법에 따른 제재 대상에 포함하는 ‘세컨더리 보이콧(secondary boycott)’ 조항은 빠졌다.
법안에 따르면 국무부는 주민 인권 유린에 관여한 북한 관리에 대한 제재 대상 명단인 블랙리스트를 작성해야 한다. 법안은 또 버락 오바마 대통령이 북한을 돈세탁 국가로 지정하는 방안을 검토하도록 했다.
이날 하원을...
이는 ‘이란 제재법’을 본떠 북한과 불법 거래하는 제3자나 제3국도 미국 법에 따른 제재 대상에 포함하는 ‘세컨더리 보이콧’(secondary boycott)이 적용됐다는 점에서 가장 강력한 대북 제재 법안으로 평가된다.
현재 하원 전체 의석 435명 중 3분의 1에 가까운 133명이 이 법안에 공동발의자로 이름을 올렸다.
로이스 위원장은 “법안은 최대 취약점이...
미국 하원이 북한과 불법거래하는 제3국 기업과 은행의 미국 상대 경제활동을 금지하는 내용을 담은 ‘세컨더리 보이콧’을 포함한 대북 제재 법안을 발의하거나 대북 규탄에 나서는 등 북한 압박 수위를 높이고 있다고 28일(현지시간) 미국 주요 언론이 보도했다.
대북 강경파인 에드 로이스 하원 외교위원장은 지난 26일 북한과 거래하는 기업, 은행, 정부, 단체가...
이에 따라 제재대상은 개인 9명과 법인 17곳으로 늘어났다.
밀수ㆍ밀매 등 불법행위를 하는 북한 외교관들을 감시하도록 촉구하는 내용도 포함됐다.
그러나 논란이 돼온 안보리 군사적 강제조치 조항은 거론되지 않았다. 북한과 불법거래를 하는 기업·개인을 제재대상에 넣는 '세컨더리 보이콧' 조치도 포함되지 않은 것으로 알려졌다.
북한과 불법거래를 하는 기업과 개인도 제재대상에 넣는 이란식 '세컨더리 보이콧'(secondary boycott) 조치도 초안에 포함되지 않았다.
◇ 선박검색 의무화 = 6일 외신들에 따르면 미국이 안보리 15개 이사국에 회람한 대북 제재결의안 초안은 '의심화물'을 실은 것으로 추정되는 북한 선박의 검색을 의무화하는 내용을 담고 있다.
초안에는 '각국은 (결의안에 따라)...
(BDA) 은행 계좌를 동결해 북한의 자금줄을 차단했던 것과 같은 강도의 제재안을 추진할 것으로 내다봤다.
일각에서는 유엔 안전보장이사회(안보리)의 결의에 따른 제재 명단에 올라 있는 북한 기업과 단체, 개인과 거래하는 제3국도 제재 대상에 포함하는 이른바 ‘세컨더리 보이콧(secondary boycott)’ 개념이 의회 제재안에 포함될 것이라는 전망도 나오고 있다.