교단 특유의 온정주의와 가부장적이고 비민주적인 문화, 느슨한 성범죄 처리 기준 등이 겹친 탓에 교사들의 성범죄가 늘어났다는 지적을 받는다.
4일 교육부에 따르면 성추행, 성희롱 등에 연루돼 징계 처분을 받은 전국 초·중·고교 교사는 올해 상반기에만 35명에 이른다. 닷새마다 한 번꼴로 교사들의 성범죄가 발생한 것이다.
성범죄를 저질러 징계받은...
“노동사건에서 개개인의 사정을 보면 안돼 보이는 면이 있어서 온정주의적인 태도가 생기는 게 사실입니다. 기업이 노동문제로 인해 리스크를 떠안는 걸 같이 생각하면 이익 형량이 되는데, 외견상 근로자가 안돼 보이는 건 사실이죠. 하지만 사람 하나 해고하는 문제가 기업문화를 바꿔놓는 경우도 있습니다. 결국 사람 문제라서 어려움이 있죠.” 이 변호사의 말이다....
육군은 성군기 위반자에 대한 징계권을 가진 부대 지휘관이 온정주의적으로 처벌하는 것을 방지하기 위해 육군본부에 전담반을 설치해 각급 부대의 성관련 사고 징계 수위를 감시하기로 했다.
성관련 사고 전담반은 육군참모차장을 단장으로 인사ㆍ법무ㆍ헌병 등 육군본부의 참모들로 구성되며, 성관련 사고의 신고, 수사, 피해자 보호 등을 원스톱으로 처리하게 된다....
현행 '교육공무원 징계양정 등에 관한 규칙'도 성실의무 위반의 유형으로 연구비 부정사용에 대한 징계가 가능하지만, 비위유형이 특정되지 않고 온정주의 문화까지 겹쳐 징계 수위가 낮다는 지적이 제기돼왔다.
그러나 2008년부터 2012년까지 5년 동안 감사원 감사결과, 연구비 부정사용 사례는 548건 적발됐고 부당금액은 6002억원이나 되는 것으로 나타났다.
교육부는...
이밖에 지난 5월 중앙연구소 1급간부가 마약류 취급 불법행위로, 업무관련 금품 및 향응수수와 인사 불만을 이유로 상급자를 폭행한 직원 등이 각각 적발됐지만 해임에 그쳤다.
박완주 의원은 “해마다 한수원의 제 식구 감싸기에 국민들의 분노가 높아지고 있다”며 “온정주의 대신 철저한 직무감찰과 일벌백계 의지가 필요하다”고 지적했다.
김 의원은 “인·허가 담당기관 공무원들이 인·허가를 받아야 하는 업체의 경비로 실사가 이루어질 경우 온정주의로 부실한 평가가 이어질 우려와, 인력부족으로 인한 비효율적인 인력 운영으로 전문성 약화 문제 등 해외 실사 사업에 대한 우려를 해소하기 위해서는 PIC/S가입국 상호간 실사 간소화 체계를 구축하기 위한 노력이 필요하다”고 주장했다.
이는 지난 8월 6일 '서울시 공직사회 혁신대책'이 발표된 이후 첫 위반사례에 대한 조치이다. 시는 그간의 온정주의적 관행을 타파하고 당사자 뿐만 아니라 관리자까지도 강도 높게 문책해 조직 내 공직기강을 바로잡아 나가겠다고 밝혔다.
아울러 시는 성희롱과 막말 등 언어폭력이 조직 내에서 재발되지 않도록 전방위적 종합대책을 마련, 즉시 시행한다고 밝혔다.
감찰을 활성화하고 일선 현장의 숨은 모범공직자를 적극적으로 발굴해 조치하는 ‘신상필벌’ 기조를 확립할 방침이다. 올해 10~12월에 약 30명 규모의 우수 공무원과 숨은 모범공직자를 발굴한다.
김 실장은 징계 수위와 관련해 각 부처의 ‘제식구 감싸기’식 온정주의 사례를 지적하면서 “각 부처 감사관실에 대해서도 상시점검 등 관리·감독을 강화할 것”이라고 밝혔다.
아울러 청렴비전에 대한 직원들의 적극적인 참여를 유도하고자 18개 소속기관이 자체 청렴시책을 시행할 방침이다. 해수부는 연말 실적평가를 통한 피드백을 강화함에 따라 소속기관의 자체 감찰활동 활성화를 유도하고 부패를 사전에 예방하는 한편 적발된 부패행위에는 성과급 미지급 등 엄정하게 대처하는 등 ‘제 식구 감싸기식’ 온정주의를 타파해 나갈 계획이다.
아울러 인맥이나 온정주의를 바탕으로 한 거래, 부당이익사슬, 권력형 이권 챙기기, 자원의 불공평한 분배, 인맥이나 뇌물을 통한 이권 획득 등 부패 방법이 교묘해지고 있어 강력한 대응이 필요하다고 강조했다.
산시성과 안후이성도 최근 주요 지도자들이 인사·재무 등에 직접 관여하지 못하도록 하는 규정이나 시행 계획을 마련했다.
이는 각 지역 지도간부들의...
아동학대는 중죄이다. 중죄는 중벌로 다스리는 것이 바람직하다. 만일, 법이 온정주의로 흐른다면 법은 그 존재 가치를 잃어버리게 된다. 누구라도 (판결에 대해) 쉽게 납득할 수 있고, 경각심을 가질 수 있는 판결. 그것이 제2, 제3의 아동학대 예방을 위한 지름길이고, 현대판 팥쥐 엄마를 만들어 내지 않는 ‘최선의 방책’이 아닐까 곰곰이 생각해 본다.
하지만 지금의 상황은 그 어느 때 보다 엄중하기에 북한을 온정주의적 입장에서 바라봐서는 안된다. 독자 여러분 중에는 지난 1994년의 북핵 위기를 기억하시는 분이 있을 것이다. 당시 나는 독일에서 유학 중이었다. 그 때 독일 언론에 연일 보도되는 우리나라는 전쟁 상황이나 다름없었다. 당시 국방장관이었던 페리가 나중에 회고한 것을 보면 미국은 국내 거주 민간인...
그동안 온정주의에서 탈피해 소방관서장의 안전관리 책임성을 보다 강화한 것이다. 대원 안전관리 소홀로 순직사고가 발생할 경우 경중에 따라 엄중한 문책이 따른다.
소방방재청 관계자는 “8일 전국 소방관서 ‘방호과장 긴급대책회의’를 열어 안전관리 대책을 종합 점검하고, 더 이상 안타까운 희생이 없도록 전국 소방관서장이 현장안전관리를 당면 최우선...
교차감사는 각 지방국세청이 관할권 밖에 있는 지역의 세무서를 감사하는 것으로 지연 연고 등에 따른 온정주의 타파 및 투명성 제고를 위해 실시되고 있다.
이 같은 상황을 감안할 때 교차감사는 지역 세무서를 관할하는 지방국세청이 감사할 때 보다 감사의 강도가 셀 수 밖에 없다.
국세청은 현재 9개 관서를 대상으로 감사를 벌이고 있다. 올 상반기와 비교할 때 3개...
반드시 해결해야 할 필수불가결의 요건”이라며 “이명박 정부를 마무리짓는 마당에 우리가 무엇보다 강조해야 할 것은 부패와 비리의 근절”이라고 지적했다.
그러면서 “OECD 수준으로 청렴해지면 연간 경제성장률을 0.65% 높일 수 있다는 민간연구소의 연구가 있다”며 “온정주의와 연고주의를 없애고 당헌과 윤리위를 통해 더욱 기강 확립에 앞장서겠다”고 강조했다.
그는 “의원 제명은 의결이 불가능할 정도로 의결정족수가 높은데다 동료의원에 대한 온정주의가 겹쳐 사실상 불가능했다”면서 “이런 문화가 결국 오늘 통합진보당 사태에 전 국민이 분노하면서도 그들이 스로 그만두지 않은 한 막을 수도 없는 참담한 상황을 만든 것”이라고 주장했다.
이어 “통진당이 그대로 남아 국회에 들어오면 상상도 못할 저들의 만행으로...
시민단체 관계자들은 군내 성범죄가 끊이질 않는 것은 군내 온정주의 때문에 상대적으로 처벌이 약하기 때문이라고 지적하고 있다.
실제로 지난해 입건된 성범죄 군인 380여명 중 96명만이 기소돼 솜방망이 처벌에 그치고 있다는 것을 보여주고 있다.
특히 국방부가 작년 국회 법사위에 제출한 자료에 따르면 최근 5년간 육ㆍ해ㆍ공군에서 발생한 여군 대상 범죄 37건 중...
온정주의적 판정 시비 논란이 있었던 수급자의 근로 능력 판단은 전문성을 갖춘 국민연금공단이 담당한다.
기존에는 주 3일 이상 일한 수급자는 자활근로사업에서 제외했으나 이제 취업 여부와 상관없이 소득이 60만원 미만이면 자활근로사업에 참여할 수 있다.
이에 따라 근로 능력이 있는 수급자의 자산 형성을 위한 희망키움통장 사업의 지원 대상도 3000가구 더...