국민모임은 개헌안이 중·참 양원 의원 각 3분의 2 이상 찬성으로 발의될 경우 실시될 국민투표에서 가결라인인 ‘유효투표수의 과반’을 3000만표로 추산하고 있다. 1000만명 서명운동은 ‘3000만 표 확보 운동’의 일환인 것이다.
또 현재 독주하고 있는 아베 정권이 보수 야당의 협력을 얻을 경우, 개헌 발의 요건인 ‘양원 각 3분의 2 찬성’도 충족 가능하다고...
없는 것 아니냐”며 “여야가 정기국회에서는 정부가 제안한 법안 등을 다 통과시키고 올해 연말까지 개헌특위를 구성해 개헌에 대한 본격적인 논의는 내년부터 하자는 것”이라고 설명했다.
이어 “내년 상반기 안에는 개헌 논의를 끝내야 한다”면서 “내년 하반기가 되면 실질적으로 개헌은 어려워질 것”이라고 내년 상반기를 개헌안 마련의 목표시한으로 제시했다.
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국회의장 직속의 헌법개정자문위는 23일 6년 단임의 분권형 대통령제와 국회 양원제, 국회의 국무총리 불신임권, 대통령의 제한적 국회해산 등을 골자로 하는 개헌안을 내놓고 활동을 종료했다. 자문위가 제출한 헌법 개정안은 자문안에 불과해 구속력은 없지만 향후 개헌 논의에 중요한 참고자료가 된다.
개헌안은 현행 헌법상 국가의 재해예방·보호 의무를 신설되는...
크림 의회는 소련 붕괴 후 우크라이나가 독립한 이듬해인 1992년 크림 공화국도 역시 우크라이나에서 독립한다는 내용의 개헌안을 채택했지만 우크라이나 중앙정부가 허락하지 않아 자치권을 부여받는 선에서 타협했다.
한편 유엔 안전보장이사회는 15일 미국의 요청으로 15개 이사국 전체회의를 열어 ‘크림 주민투표 무효’ 결의안을 표결에 올렸으나 결의한...
앞서 크림 의회는 소련 붕괴 이후인 지난 1992년 우크라이나로부터 독립한다는 내용의 개헌안을 채택했었다. 그러나 우크라이나 중앙정부가 허가하지 않아 자치권을 부여받는 선에서 타협했다.
서방 언론들은 이번 주민투표에는 어떤 경우에도 우크라이나 중앙정부와는 지금과 같은 관계를 지속하지 않겠다는 전제가 깔려있다고 분석했다.
한편 이번 주민투표의...
이에 따라 개헌 모임은 독자적으로 개헌안을 발의할 수 있게 됐다.
다만, 개헌안이 가결되려면 재적 의원 3분의 2인 200명 이상이 찬성해야 하기 때문에 모임 가입 의원들이 모두 찬성하더라도 의결 정족수는 넘기지 못하는 것으로 나타났다.
개헌 모임은 20일 전체회의를 열고 향후 활동 방향과 개헌안 시안 마련을 위한 방안을 논의할 예정이다. 이를 통해 3월부터...
홍 의원을 비롯한 개헌파 의원들은 조만간 지도부와 청와대 설득에 나설 예정이다.
앞서 새누리당 개헌파 의원들은 야당과 함께 지난 12월 국회에서 워크숍을 열고 올해 1월 중으로 개헌안을 발의키로 한 바 있다. 강창희 국회의장도 지난 2일 국회의장 직속 ‘헌법개정 자문위원회’를 1월 중순에 출범시키겠다고 밝혔다.
이에 대해 강 의장은 “임기 내에 개헌 자문위원회를 통해 이상적인 개헌안을 만들도록 하겠다”며 “개헌특위 문제는 국회의원들의 역할이다. 여야 원내대표가 합의를 해주면 좋겠다”고 밝혔다고 박 원내대변인이 전했다.
아울러 전 원내대표는 강 의장에게 “남북관계가 꽉 막혀있다”며 국회가 주도적으로 남북 국회회담을 추진해 달라고 요청했다.
여기에 강 의장은...
구체적인 개헌안으로는 대통령제를 가미한 의원내각제인 ‘국민 직선 분권형대통령제’를 제시했다. 대통령은 국방과 외교 등 국가원수로서 권한과 국무총리·장관 임명권 등을 갖고 총리는 국회에서 직접 선출하되 다수당 대표가 내각 수반이 되도록 해 의원내각제 형태를 유지하자는 것이다. 또 총리는 내각의 수장으로서 국회에만 책임을 지며 내정을 총괄한다는...
필리버스터는 단 또한 적지 않기 때문에 많은 국가에서 의원의 발언시간을 제한하거나 토론종결제 등으로 필리버스터를 보완하고 있다.
우리나라에선 1969년 박한상 신민당 의원이 3선개헌을 막으려고 10시간 15분 동안 발언한 것이 최장 기록 필리버스터로 기록돼 있다. 그러나 개헌안 저지에는 성공하지 못했다.
이와 관련해 멕시코 정부 관계자들은 이번 개헌안이 수십억 달러 규모의 해외 투자를 이끌어내 멕시코의 에너지 시장 및 경제 활성화에 도움이 될 것으로 기대하고 있다.
이번 개정안이 이전에 비해 상당 부분 개방에 무게를 두고 있긴 하나 아직 부족하다는 것이 업계 지적이다.
특히 민간기업의 유전 소유를 인정하지 않는 점이나 에너지와 관련한 주식을 풀지...
아베 정권이 헌법 96조를 개정해 개헌안 발의 요건을 완화하려는데 대해서는 찬성한다는 의견이 35%로 반대(51%)보다 적었다.
일본 유권자들이 개헌보다는 아베 정권의 경제정책을 중시한다는 점이 확인된 것으로 풀이된다고 신문은 전했다.
7월 참의원 선거에서 지지할 정당으로 자민당을 꼽은 이들이 47%로 가장 많았고 일본유신회는 8%, 민주당은 7%였다....
하시모토 도루 일본유신회 공동대표 겸 오사카 시장이 자민당의 개헌안이 공권력을 과도하게 내세우고 있어 위험하다고 밝혔다고 12일(현지시간) 교도통신이 보도했다.
통신에 따르면 하시모토 대표는 이날 오사카 시내에서 기자들과 만난 자리에서 자민당의 개헌안 초안에 대해 “공권력을 지나치게 전면에 내세워 무섭다”며 “우리 세대부터는 공감을 얻을 수 없을...
아베 총리를 비롯해 자민당 인사들은 그동안 개헌과 관련해 중·참의원에서 각각 3분의 2 이상이 찬성해야 개헌안을 발의할 수 있게 돼 있는 헌법 96조 개정에 대해 언급했지만 9조에 대해서는 언급을 피했다.
자민당 인사들은 국제분쟁 해결 수단으로서의 무력 행사 포기·교전권 불인정 등을 내용으로 하는 헌법 9조를 바꾸는 일은 일본 전후 체제의 근간에 대한...
반면 다른 한쪽에선 개헌 자체가 새로운 이슈가 아닌데다 박 후보가 자신의 임기를 줄이는 데 있어선 부정적이기 때문에 문 후보가 앞서 제시한 개헌안과 다를 게 없다는 비판이 일고 있다.
새누리당 정치쇄신특별위원회의 안대희 위원장은 박 후보 회견 뒤 기자들과 만나 ‘박 후보 자신의 임기도 줄일 수 있다는 얘기냐‘는 질문에 “그건 아니겠죠”라고 말해 박 후보...
개헌안은 새누리당 이재오 의원이 ‘분권형 대통령 4년 중임제’ 개헌론을 들고 나오면서 논쟁에 불을 댕겼다. 개헌 이슈는 여권이 선점했지만 야권에서도 이에 대응할 만한 카드를 내놓을 것으로 보인다. 대통령의 권한 어떤 방식으로 분산할 것인지, 또 현행 단임제를 중임제로 바꿀 것인지 여부가 쟁점이다.
여야는 이외에도 6월 중 19대 국회가 개원되면 곧바로 총선...
이 의원 측은 13일 보도자료를 통해 “국가대혁신 5대방안의 첫 번째 프로그램으로 개헌 관련 토론회를 개최할 것”이라며 “이 의원은 4년 중임 분권형 대통령제와 관련 지난 수년간 구상해 왔던 개헌안을 직접 발제할 것”이라고 밝혔다.
이 의원은 이 자리에서 “지난 1987년 대통령 직선제로의 개헌은 현재 한국형 민주주의의 토대가 됐지만 24년간 지속됐던 현행...