다만 그간 정비사업의 발목을 잡았던 재건축초과이익환수제(재초환), 분양가상한제(분상제) 등의 규제가 남아있는 만큼 이를 완화해야 신통기획으로 주택 공급이 빠르게 이뤄질 것이란 지적이 나온다.
21일 정비업계에 따르면 서울 강남권 알짜 재건축 단지인 은마아파트가 강남구청에 신통기획 재건축을 신청했다. 은마아파트의 신청으로 강남3구의 신통기획 재건축...
재개발은 거의 진행되지 않았고 재건축 역시 이번 정권 동안 재건축 초과이익환수제, 안전진단 강화 등 절차적 문제로 원활히 진행되지 못했다. 그 결과가 부동산 가격의 폭등이었다”며 “새로운 택지를 개발하기 어려운 서울에 신통기획을 속도감 있게 추진해 부동산 가격 안정화를 이끌겠다”고 강조했다.
특히 소규모 재건축은 재건축 초과이익환수제 적용을 받지 않아 임대주택을 넣는 방식으로 진행해 분양가상한제 적용도 피할 수 있어 수익성이 더 높다.
아울러 정부와 서울시가 잇따라 소규모 재건축 규제를 완화한 것도 사업 흥행에 영향을 줬다. 국토교통부는 지난달 ‘공공 참여 소규모 재건축 사업’ 참여 대상지 공모계획을 발표했다. 공공이 소규모 재건축에...
재건축 사업에 대한 정부의 안전진단 규제 강화나 초과이익환수제 등도 리모델링 사업으로 방향을 트는 이유다.
결국 정부의 강력한 재건축 규제가 30년 이상의 노후된 아파트에서 거주하는 이들의 생활권을 빼앗아 가고 있다. 서진형 대한부동산학회장(경인여대 교수)은 “정부가 집값 안정에만 집착해 재건축 규제 강화만 신경쓰다보니 노후 아파트 거주자들은...
기본적으로 안전진단 기준 강화나 초과이익환수제 등 엄격해진 재건축 규제에 대한 풍선효과(한 곳을 누르면 다른 곳이 튀어 오르는 현상)로 리모델링 사업을 선택하려는 경향이 커졌다. 여기에 사업 추진 속도가 비슷한 단지들끼리 뭉쳐 가구 수가 늘어나면 사업성이 배로 높아진다는 점 때문에 통합 리모델링 추진이 활발하게 진행 중이다. 대형 건설사들이 사업...
공급효과가 큰 민간재건축은 초과이익환수제, 안전진단 강화, 분양가상한제 등의 걸림돌에 막혀 있다.
현 정부는 지난 4년 반 동안 20여 차례의 부동산정책을 쏟아냈지만 집값은 천정부지로 치솟기만 했다. 수요를 억누르는 규제 일변도와, 재산세·종합부동산세·양도세 등 세금 중과, 시장 현실을 무시한 임대차 3법 등을 강행하면서 불안만 키운 탓이다. 뒤늦게 공급에...
이를 위해선 분양가 상한제와 재건축 초과이익 환수제 등 규제 대못을 뽑고 신규 공급의 바통을 민간에 넘겨야 한다. 그래야 양질의 대량 주택 공급이 가능해진다. 매물 출회를 막는 징벌적 세제도 손볼 필요가 있다. 다주택자 보유 매물이 시장에 나오도록 한시적으로라도 양도세를 낮춰야 한다. 부동산 세제 완화와 민간 공급 확대 없이는 결코 집값 안정을 도모할 수...
수요 있는 곳의 규제 완화로 주택공급을 푸는 조치와 함께 가격상승에 대한 기대심리를 가라앉히는 일이 급선무다. 재건축 초과이익환수제, 과도한 부동산 보유세, 임대주택 대부분을 공급하는 다주택자 규제, 시장현실을 무시한 임대차 3법 등 그동안 수없이 쏟아낸 반(反)시장 제도들이 가격 폭등으로 이어지는 악순환의 현실을 직시해야 한다.
수립에의 속도감 있는 진행 등을 언급했고 국토부에는 재건축 안전진단 규제 완화도 요구했다.
이 연구원은 “2018년 하반기부터 서울의 주택건설 인허가 실적이 6~7만 가구로 줄어든 것과 재건축 초과이익 환수제, 분양가 상한제 등으로 주요 재건축 단지 내 사업 추진이 더딘 것을 감안하면 서울의 아파트 공급 부족은 당분간 계속될 전망이다”고 설명했다.
사업 절차도 재건축보다 간단하다. 재건축과 달리 법적 용적률 초과도 허용되며 재건축 초과이익환수도 적용받지 않는다.
곽창석 도시와공간 대표는 "리모델링은 재건축 초과이익 환수제도 적용받지 않고 사업 소요 기간도 평균 6년으로 재건축보다 3~4년 짧지만 새로 짓는 재건축보다는 시세 상승폭이 작은 만큼 미래가치 등을 꼼꼼히 따져야 한다"고 말했다.
공공임대주택을 지으면 분양가상한제와 초과이익환수제 적용도 받지 않는다.
'미니 재건축' 수익성 개선에 활기서울시 소규모재건축 수익성 높일 규제 개선안 내놔
소규모 주택정비사업은 그동안 수익성이 낮다는 이유로 큰 인기를 끌지 못했다. 일반분양 물량 증가분이 많지 않아 조합원 분담금 증가로 이어지기 일쑤였기 때문이다. 단지 규모도 작아 주변 대단지...
사업에 참여하는 재건축 단지에는 재건축 초과이익 환수제와 조합원 2년 실거주 의무 적용 제외 등 인센티브도 내걸었다. 국토교통부는 공공 직접시행 정비사업으로 서울 9만3000가구와 경기·인천 2만1000가구 등 전국에 5년간 13만6000가구를 공급하겠다고 했다.
하지만 공공 직접시행 정비사업의 경우 사업 계획이 나온지 반년이 지났지만 아직 한 곳도 사업지로...
이를 위해 공공재건축에 초과이익환수제를 적용하지 않는 등 규제도 일부 완화했다.
공급 중시의 정책 전환에도 불구하고 지난 1년 주택시장은 여전히 정부 의도와 거꾸로 가고 있다. 잠시 매수심리가 진정되는 듯하다가 다시 집값 급등이 되풀이되면서 전혀 약발을 받지 않는 모습이다.
한국부동산원의 월간 전국주택가격동향조사에서 8·4 대책 발표 직전인 작년...
초과이익환수제도 적용받지 않는다.
대형 건설사도 잇따라 가로주택정비사업에 뛰어들어
최근 들어선 대형 건설사들의 진출도 활발하다. 그간 대형사들은 재건축·재개발 등 대규모 정비사업에 집중해 왔지만, 정부의 규제 강화가 풀릴 기미를 보이지 않자 먹거리 확보 차원에서 가로주택정비사업까지 공략하고 있다. 현대건설은 올해 2월 마포구 합정동...
리모델링은 재건축과 달리 초과이익환수, 용적률, 기부채납 등 규제에서 비교적 자유로운 편이다. 용적률이 높아 재건축 사업성이 낮은 단지들이 리모델링으로 눈을 돌리는 것도 이 때문이다.
최근 서울 아파트 리모델링 붐은 정부가 2018년 안전진단 기준을 강화하는 등 재건축 규제를 강화한 것과 무관하지 않다는 분석도 있다.
굵직한 대형 건설사들이...
실제 흑석2구역 등에선 원하는 수준만큼 규제를 완화하지 않으면 공공 개발을 포기하겠다는 뜻을 공공연하게 밝혔다.
시민단체 경제정의실천시민연합은 "공공재개발ㆍ재건축은 기존 토지주, 건설사, 투기 세력에게 돌아가던 이익을 공공이 누리기 위해 용적률 완화 등 기성 시가지 내 난개발을 공공이 앞서서 조장하는 공공사업"이라고 비판했다.
투기과열지구에서 9억 원을 초과하는 주택형은 특수한 경우가 아니면 특별공급 물량이 배정되지 않는다. 상한제의 취지가 훼손되는 게 아니냐는 지적이 나오는 이유다.
송승현 도시와경제 대표는 "조합이 합당한 근거를 갖고 일반분양가를 높일 수 있지만 현재 정책 방향이나 주택시장 분위기가 조합에만 이익을 주고 있지는 않아 적정선을 찾아가는 쪽으로...
생각도 있지만 결국 재건축을 위해 필요한 일이라 생각한다”며 “세금 부담이 커지지 않는 방향에서 추진됐으면 한다”고 말했다.
압구정동 C공인 대표는 “집값이 올라봤자 재건축 초과이익 환수제 등 세금 부담만 더 커진다”면서 “입주 가능한 매물은 나오는 족족 높은 가격에 거래되겠지만 실거주 요건이 추가돼 집값 불안으로 이어지지 않을 것”이라고 말했다.
시 차원에서 용적률을 완화한다 해도 분양가 상한제나 재건축 초과이익 환수제, 안전진단 규제 등의 규제 키를 쥔 중앙정부의 협조가 없으면 오 시장의 공약 실행은 사실상 불가능하다.
김성환 한국건설산업연구원 부연구위원은 "서울시가 재건축·재개발 등의 규제 완화에 속도를 낼 순 있지만 1년 짜리라는 짧은 서울시장 임기나 정부와의 갈등 등을 감안하면...
재건축 초과이익 환수제와 분양가 상한제 등 민간 정비사업 추진을 가로막는 규제를 통제하는 건 중앙정부이기 때문이다. 서울시의회도 여당이 절대다수를 차지하고 있어 용적률 등에 관한 조례 개정에서도 난항이 예상된다. 이 때문에 일각에선 규제 완화 기대감이 가라앉아 집값 급등세가 꺾일 수 있다는 전망도 나온다.
다만 재건축 주도의 상승세가...