그는 “코로나19 위기를 한고비 넘기고 4월 보궐선거가 끝나면 개헌 논의를 본격화해야 한다”며 “올해 개헌하지 못하면 산업화시대에 만든 헌법을 40년 가까이 끌고 가는 셈이며 맞지 않아도 너무 맞지 않는 옷을 입고 있는 것”이라고 짚었다.
개헌은 여야를 막론하고 ‘항구적 협치’를 위해 필요하다고 입을 모으는 과제이긴 하다. 민주당과 국민의힘 모두 과거...
이를 위해 국민통합위원회를 구성할 것을 약속했으며, 궁극적으로 개헌·선거제도 개편이 동반돼야 한다고 주장했다.
박 의장은 6일 오전 화상으로 진행된 신년 기자간담회에서 이 같이 밝히며 국민통합을 비롯한 3가지 나아갈 방향을 당부했다.
박 의장은 "급격하게 변화하고 있는 세계 질서에 부응하기 위해선 중장기 국가 발전에 대한 국회의...
총리 재임 당시 사실상 군대 역할을 하는 자위대 근거 조항을 헌법에 명시하는 개헌을 적극 추진했지만, 야당이 응하지 않아 힘을 받지 못했다.
자신이 속했던 자민당 내 최대 파벌인 호소다파로 복귀해 역할을 맡을지에 대해선 “당분간은 한 의원으로서의 활동에만 전념하고 싶다”고 답했다.
교도통신은 이날 아베 전 총리가 시내 여러 곳을 돌면서 지지자들을 만나...
현재 시위대가 퇴진을 요구하고 있는 쁘라윳 짠오차 총리는 장군 출신으로, 2014년 쿠데타를 통해 정권을 잡은 뒤 헌법을 개정해 군부 독재의 시대를 열었다. 군부는 양원제인 국회의 상원 의원을 군부에서 임명하는 식으로 개헌했다. 총리 선출 또한 하원 독자 선출에서 양원 협력 선출로 변경했다. 사실상 군부의 입맛에 맞는 사람이 총리로 선출되는 셈이다.
군부...
시위대가 퇴진을 요구하고 있는 쁘라윳 짠오차 총리는 장군 출신으로, 2014년 쿠데타를 통해 정권을 잡은 뒤 헌법을 개정해 군부 독재의 시대를 열었다. 군부는 양원제인 기존의 국회에서 상원 의원을 군부에서 임명하는 식으로 개헌했다. 총리 선출 또한 하원 독자 선출에서 양원 협력 선출로 변경해버렸다. 사실상 군부의 입맛에 맞는 사람이 총리로 선출될 수밖에...
연방정부·주정부 동등한 조세주권
서독의 헌법(기본법)은 주정부와 연방정부 간의 권한을 명시한다. 원래는 주정부의 권한이지만 합의에 따라 인공적인 연방정부를 만들었기에 여기에 일부 권한을 이양한 셈이다. 기본법은 28조, 30조 등 몇 개 조항에 걸쳐 연방정부와 주정부 간 권한 및 조세 수입의 배분을 규정했다. 교육과 환경, 이민 등은 주정부의 고유한 정책...
알려진 대로 1987년 9차 헌법개정 때 개헌특위 경제분과위원장을 맡았던 그가 119조2항으로 ‘국가는 경제민주화를 위해 경제에 관한 규제와 조정을 할 수 있다’는 조항을 끼워 넣었다. 하지만 앞의 1항 ‘대한민국 경제질서는 개인과 기업의 경제자유와 창의 존중을 기본으로 한다’는 원칙과 상충하면서 줄곧 논란이 빚어져 왔다.
김종인이 2012년 18대 대선 때 박근혜...
이에 대해 스가는 “2018년 자민당이 제안한 4가지 개헌안을 토대로 헌법 개정을 추진할 것”이라고 약속했다.
2년 전 개헌안에는 고등교육을 포함한 교육 무상화와 대규모 재해를 염두에 둔 중의원 임기 연장, 참의원 선거구 조정 등이 담겼는데, 핵심은 자위대 설치 근거 조항의 헌법 명기에 있다.
그러나 스가 신임 총재가 일본 국민의 관심과는 거리가 먼 헌법...
평화헌법은 제2차 세계대전 패전 이후 일본이 집단적 자위권을 행사할 수 없도록 명시한 헌법이다. 개헌은 아베 총리의 숙원사업으로, 2015년 집단적 자위권 행사를 규정한 안보법제를 도입하며 사실상 평화헌법을 무력화하기도 했다.
하지만 주변국의 반발과 국민 여론에 부딪혀 헌법 개정까지는 이루지 못했다. 지난해 산케이신문의 여론조사 결과 일본 국민의 64%는...
푸틴 대통령은 지난달 초 국민투표를 거쳐 개헌을 단행했다. 여기에는 자신의 기존 임기를 백지화하는 특별 조항이 포함됐다. 개정 헌법에 따라 푸틴은 2036년까지 대통령직을 맡을 수 있게 됐다.
하지만 여론은 예전만큼 호의적이지 않다. 한때 89%까지 치솟았던 푸틴 대통령의 지지율은 6월엔 59%까지 떨어졌다. 러시아 극동부 하바롭스크와 블라디보스토크...
더불어민주당 차기 지도부를 선출하는 8·29 전당대회에서 최고위원 후보로 나선 양향자 의원은 17일 "미래통합당의 변화(좌클릭)를 환영한다"며 "양당 모두가 지향하는 부분은 바로 헌법에 담자"고 개헌을 제안했다.
양 의원은 이날 자신의 페이스북에 이같은 내용의 글을 게재하며 "5·18을 비롯해 경제민주화, 피선거권 연령 18세...
김 후보는 대통령 4년 중임제를 골자로 하는 권력구조 개편 외에도 중앙정부의 대폭적 권력 이양과 지방정부의 자치입법권 보장 등을 개헌안에 포함하겠다는 의지다.
아울러, 그는 "부마항쟁, 5·18 광주민주화운동, 6월 항쟁, 촛불혁명 등 국민의 손으로 쟁취한 민주주의 역사와 시대 정신을 헌법 전문에 반영하겠다"고 했다.
행정수도 이전 임기 내...
김 후보는 "대통령 4년 중임제를 골자로 하는 권력구조 개편 외에도 중앙정부의 대폭적 권력 이양과 지방정부의 자치입법권 보장 등을 개헌안에 포함하겠다"며 "부마항쟁, 5·18 광주민주화운동, 6월 항쟁, 촛불혁명 등 국민의 손으로 쟁취한 민주주의 역사와 시대 정신을 헌법 전문에 반영하겠다"고 말했다.
행정수도 이전 임기 내 완수, 중범죄...
노무현의 수도이전 계획은 2004년 헌법재판소의 ‘관습헌법’에 근거한 위헌 판결로 무산됐다. 이후 기형적인 행정중심복합도시로 만들어진 결과가 세종시다. 국가 권력기관과 기능의 분산으로 인한 행정 비효율과 막대한 비용 낭비 등 폐단이 크다. 수도를 옮기려면 국민투표나 개헌을 통해야 하겠지만, 청와대나 국회가 세종시로 내려가도 대수로울 것 없다....
그는 “행정수도 이전은 반드시 가야 할 길”이라며 “여야 합의로 특별법을 만들어 헌법재판소의 새로운 판단을 얻는 게 그나마 현실적”이라고 주장했다. 이어 “그 방안도 시간이 걸릴 것”이라며 “그것에만 집중하기보다 이미 여야 간 합의가 된 국회 분원 설치를 추진하면서 특별법 제정과 헌재 판단을 병행해야 한다”고 덧붙였다.
박병석 국회의장 역시...
김부겸 전 의원은 28일 자신의 페이스북을 통해 “참여정부 시절, 헌법재판소는 경국대전 관습 헌법론으로 행정수도 이전을 무산시켰다. ‘수도 이전은 법률이 아닌 개헌 또는 국민투표로 결정할 사안’이란 이유였다”며 “특별법 개정으로 국회부터 이전을 추진하는 방법도 있지만, 수도 이전이 아닌 데다 후에 청와대 등 주요 기관을 옮길 수 없다”면서...
또한 관습헌법을 근거로 한 위헌 판례에 대해서도 우원식 의원은 "이미 사실상 행정수도 기능을 하는 행정중심복합도시(세종시)가 잘 운영되고 있다"며 "(2004년과는) 사정이 다르다"고 주장했다.
행정수도 이전을 위해 개헌을 하는 방법에 대해선 "개헌으로 가면 국가 전체적인 문제들에 대해서도 개헌해야 한다는 요구가 빗발치게 된다...
당시 헌법재판소는 ‘헌법에 명시돼 있지는 않지만, 서울이 수도라는 것은 조선왕조 이래 오랜 관습에 의해 형성된 관습헌법’이라는 논리로 참여정부의 행정수도 이전 추진에 위헌 결정을 내린 바 있다.
개헌에 난관이 있는 현 상황에서 김 위원장은 제2의 대통령 집무실, 제2 국회 등을 세종시에 설치하자고 주장했다. 그는 “헌재에 결정문도 보면 국회와 대통령의...
기존 민주당에선 특별법 제정을 통한 헌법재판소 합헌 결정 등 우회적인 방식이 제기됐지만, 이 대표는 개헌을 통한 정면 돌파 가능성을 시사한 것이다.
그는 세종시청에서 열린 ‘세종시의 미래, 그리고 국가균형발전의 시대’를 주제로 한 특강에서 “개헌을 해서 수도 이전 규정을 두면 청와대와 국회가 세종으로 올 수 있다”고 말했다. 그러면서 “개헌을 해...
이해찬 더불어민주당 대표는 24일 세종시청에서 열린 토크콘서트에서 “개헌할 때 대한민국 수도를 세종시에 둔다는 문구를 넣으면 위헌 문제가 해결된다”고 말했다. 여당 대표가 행정수도 이전을 위한 헌법 개정 방안까지 언급하면서 수도이전 기대감이 확대되고 있는 셈이다.
이날 민주당은 행정수도 완성추진 태스크포스(TF)의 첫 회의를 열 예정이다. 국회와...