무엇보다 21일 참의원 선거에서 아베 신조 일본 총리가 개헌 가능 의석 확보를 간절히 원한다는 점을 고려하면 타협점을 찾기가 쉽지 않다고 블룸버그는 전망했다.
이를 반영하듯 일본은 수출 제한 관련 대화를 요청해 온 한국에 응하면서도 “일본의 입장을 설명하기 위한 자리이지 협상하기 위한 것은 아니다”라고 선을 그었다. 또 오는 12일 오후 일본 도쿄에서...
중의원은 헌법 개정을 지지하는 ‘개헌 세력’이 개헌 발의에 필요한 3분의 2 이상 의석을 차지하고 있다. 아베 총리는 2020년 신헌법 시행을 목표로 중의원에서 현재 의석을 유지하고 참의원 선거 승리로 개헌 논의에 더욱 박차를 가하겠다는 전략을 펼치고 있다.
이런 배경에는 아베 정권에 대한 지지율 회복이 있다. 닛케이가 지난달 10~12일 실시한 여론조사에서...
손 대표는 “바른미래당이 의석수 몇 개를 더 얻고자하는 것이 아니다”라며 “온전한 연동형 비례대표제만이 승자독식의 양당제 폐해를 불식하고 민의를 반영하는 의회 민주주의를 가능하게 할 것”이라고 덧붙였다.
또한 손 대표는 “국회의 정치구조를 바꿀 연동형 비례대표제 논의와 함께 권력구조를 바꿀 개헌에 대한 논의도 시작돼야 한다”고 말했다.
손...
그는 “연동형 비례대표제에 대해 개헌과 동시에 하자고 했는데 개헌 논의는 하나도 하지 않고 있다”면서 “저희에게 책임을 물을 수 있겠나”라고 반문했다.
한국다은 야3당이 선거제 개혁안의 골간으로 삼고 있는 ‘연동형 비례대표제’의 위헌 가능성도 제기했다. 한국당에 따르면 2001년 헌법재판소는 국회의원 지역구 선거결과에 따라 비례대표 의석을...
그는 바른미래당·민주평화당·정의당이 선거제 개혁안으로 제시하는 연동형 비례대표제(정당득표율에 정비례하는 의석배분 선거제도)에 대해선 "내각제 개헌 없이는 연동형 비례대표제에 동의할 수 없다"면서 "내각제 개헌과 연동형 비례대표제를 동시에 추진해야 한다"고 선을 그었다.
나 원내대표는 "내각제를 채택한 국가에서도...
만약 아베 총리가 중의원과 참의원의 동일선거를 단행해, 중의원에서 안정 다수, 참의원에서도 50의석대 중반을 확보한다면 임기 내의 개헌 실현도 가능해진다.
아베 총리에 있어 헌법 개정은 ‘정치인으로서의 비원’이므로 개헌을 단념한다면 정권을 유지하는 이유가 없어진다. 아무튼 올해가 아베 총리의 정치 생명이 걸린 해라는 데 아무도 이론이 없는 것이다.
문 의장은 "정치개혁의 핵심은 선거제 개혁이고, 더 나아가서 개헌까지 해야 한다"면서 "정치개혁특별위원회에서 1·2·3안이 딱 요약돼 있고, 그중 하나가 될 것은 분명하다"고 전망했다.
이어 "국민 의지에 따라 의석수를 정해야 한다는 대원칙 아래서 정해질 것"이라며 "몇십년 정치개혁 중 제일가는 효과를 볼 것이다....
쟁점은 △의석 배분 방식-연동형 비례대표제 도입 위한 구체적 방안 검토 △지역구 의원 선출 방식 △지역구와 비례대표 비율 △비례대표 선출 방식(권역별·전국 단위) △바람직한 의원 정수 △석패율제, 이중 등록제 △공천 제도 개혁 선정 등 7개다.
또 "선거제 개혁 관련 법안 개정과 동시에 곧바로 권력 구조 개편을 위한 원 포인트 개헌 논의를 시작한다...
두 대표는 이날 여야 5당 연내대표가 극적으로 선거제 개혁 방안에 합의점을 도출하자 단식을 끝내기로 했다.
여야 5당은 연동형 비례대표제(정당득표율에 정비례하는 의석배분 선거제도) 도입을 위한 구체적인 방안을 적극 검토하고, 선거제도 개혁 법안 개정과 동시에 권력구조 개편을 위한 원포인트 개헌 논의에 착수하기로 했다.
여야 5당은 연동형 비례대표제(정당득표율에 정비례하는 의석배분 선거제도) 도입을 위한 구체적인 방안을 적극 검토하고, 선거제도 개혁 법안 개정과 동시에 권력구조 개편을 위한 원포인트 개헌 논의에 착수하기로 했다.
더불어민주당 홍영표·자유한국당 나경원·바른미래당 김관영·민주평화당 장병완·정의당 윤소하 원내대표는 이날 오후 국회 정론관에서 긴급...
여야 5당 원내대표는 또 이날 정당득표율에 정비례하는 의석배분 선거제도인 ‘연동형 비례대표제’ 도입을 위한 구체적인 방안을 적극적으로 검토하는 등 선거제도 개혁의 큰 틀에 합의했다. 아울러 선거제도 개혁 법안 개정과 동시에 권력구조를 개편하기 위한 원포인트 개헌 논의에 착수하기로 했다.
이해찬 대표는 "연동형 비례제를 도입해 비례성이 발휘되도록 하는 데 저희 당은 동의한다"며 "다만 의석수를 어떻게 할 것인가는 여러 가지를 고려해 판단해야 하는데 정개특위에서 심도 있게 논의를 잘했으면 좋겠다"고 말했다.
손 대표는 "국회 권능 강화를 위해서도 연동형 비례대표제로 선거제 개편이 꼭 필요하다"고 강조했다....
상대적으로 의석수가 적은 군소정당은 ‘선(先) 선거제도 개편, 후(後) 개헌’을 주장하고 있다. 가장 적극적인 목소리를 내고 있는 곳은 선거제도 개편에 사활을 걸고 있는 민주평화당이다. 정동영 민주평화당 대표는 5일 선거제도 개혁을 ‘말’, 개헌은 ‘마차’에 각각 비유하며 “말이 먼저 가면 마차가 끌려가는 것”이라며 “개헌과 선거제도 개혁을 똑같이 가져다...
‘사사오입 개헌’이 4·19 혁명을 불러와 대통령 선거제도가 의원내각제로 바뀌었다. 이때 지역구당 2~8인을 선출하는 대선거구제가 도입됐다. 유권자가 선출하는 의석수는 절반이었다. 한 선거구에서 8명의 당선자를 뽑는다면 4명까지 투표할 수 있었다.
그러나 5·16 군사 정변으로 1년 만에 선거제도는 소선거구 다수대표제로 회귀했다. 이때 사상 최초로...
자유한국당은 ‘개헌과 동시 추진’을 전제로 협상에 나설 수 있다는 입장이다.
관건은 더불어민주당의 결단 여부다. 정국 주도권을 잡은 민주당은 미온적인 태도를 보이고 있다. 소수 정당들이 강조해 온 선거제도 개편 이슈가 다시 수면 위로 부상했지만, 민주당은 아직 변화된 입장을 내놓지 않고 있다.
앞서 문재인 대통령은 지난달 16일 여야 5당 원내대표와의...
개헌과 별개로 선거제도 개편을 절실한 과제로 여겼기에 아쉬움이 크다. 실망하기보다는 선거제도 개혁을 실현하는 전략에 대한 고민을 나눠보려 한다.
우리 선거제도가 민심을 올곧이 반영하지 못한다는 문제 제기는 끊이지 않았다. 전체 투표자의 절반에 달하는 사표(死票)와 득표, 의석률 사이의 큰 괴리는 핵심적인 결함으로 지적됐다. 이는 1위에 던진 표만 반영하고...
우원식 더불어민주당 원내대표가 10일 임기를 마치며 “한국당의 정치 파업으로 6월 국민개헌의 기회를 놓친 것은 천추의 한”이라며 자유한국당에 추경과 민생입법에 대한 협조를 촉구했다.
우 원내대표는 고별 회견에서 “손바닥도 마주쳐야 하는 데 (여당이) 양보를 해도 야당이 수용해야 하는데 수용이 안 됐다고 본다”며 이같이 말했다.
우 원내대표는 “지난...
의석수는 전체 199개 중 133석을 차지해 개헌 가능 의석인 3분의 2를 확보했다. 투표율은 69.1%로 1990년 헝가리에서 민주 선거 제도를 처음 도입한 이후 최고치를 기록했다.
오르반 총리는 자정 직전 부다페스트 다뉴브강 근처의 피데스 선거 본부에 나타나 환호하는 군중들 앞에서 승리를 선언했다. 그는 “우리는 헝가리를 보호할 기회를 얻었다”라고 말했다. 오르반...
그러면서도 선거제도 개편에는 합의 여지를 남겼다. 우 원내대표는 “대통령이 발의한 개헌안에 결선투표제가 포함돼 있는데 이는 프랑스 등 대통령제를 채택한 대다수 국가에서 연정과 협치를 제도화한 방안”이라며 “나아가 국회 의석 배분 역시 연동형 비례제 도입을 통해 비례성을 강화하겠다”고 말해 바른미래당과 민주평화당의 요구를 수용할 수 있음을 시사했다.
청와대는 22일 지방분권국가를 지향하고, ‘대통령 4년 연임제’와 총리·국회 권한을 대폭 강화, 경제민주화와 토지공개념 명시 등을 골자로 한 대통령개헌안을 공개했다.
다음은 대통령 개헌안 전문이다.
大韓民國憲法 개정안
大韓民國憲法 전부를 다음과 같이 개정한다.
대한민국 헌법
전문
유구한 역사와 전통에 빛나는 우리 대한국민은...