증권사는 ‘법조계·고위공직자’ 출신 늘려

16곳 신규선임 43명 중 17명… 기재부 5명 최다

증권사 10곳 중 4곳이 이른바 권력기관인 법조계나 관 출신 인사들을 사외이사로 선임한 것으로 조사됐다.

본지가 자산총계 기준 상위 25개 증권사 중 올해 주주총회에서 사외이사 신규·재선임 안건을 올린 증권사 16곳을 조사한 결과 선임된 사외이사 43명 중 17명이 법조계와 고위공직자 등 권력기관 출신인 것으로 나타났다. 14명은 학계, 11명은 업계 출신으로 파악됐다. 나머지 한 명은 언론계 출신이었다.

법조ㆍ관 출신별로 보면 재정경제부(현 기획재정부)가 5명으로 가장 많았다. 이어 검찰 2명, 국세청 2명, 변호사 2명, 판사 1명순이었다. 이밖에 환경부 차관, 조달청장, 국가보훈처장, 상공부, 대통령직속농어촌위원회 등 기타행정관료가 각각 1명씩 있었다. 특히 올해는 언론사 출신도 눈에 띄었다. 유진투자증권은 조선일보 기자 출신을 사외이사로 선임했다.

대우증권과 교보증권은 사외이사 전원 법조 혹은 고위관료 등 권력기관 출신으로 채웠다. 대우증권의 경우 사외이사 세 명이 재경부 국장, 서울고등검찰청 검사, 대통령직속농어촌발전위원회 전문위원 출신이다. 이들은 현재 각각 서울과학종합대학원 교수, 법무법인 하우림 대표 변호사, 미래경영연구소 소장으로 재직 중이다. 교보증권 사외이사 역시 환경부 차관, 조달청장을 역임했다.

증권사들이 법조계나 관 출신을 선호하는 이유는 법적 분쟁이나 정책적인 부분에서 로비를 위한 것으로 풀이된다.

한 증권사 사외이사는 “증권사 총수가 구속되거나 법적 문제가 발생할 경우를 대비하기 위해 대관쪽 인맥이나 정보에 능한 전직 고위 관리나 검찰 출신을 선호하는 것”이라며 “사실상 로비를 위해 선임하는 것으로 국내에서는 사외이사 제도가 본래 취지와 어긋날 수밖에 없다”라고 말했다.

권력기관에 이어 학계 출신도 두드러졌다. 전체 사외이사의 33.1%가 학계 인사였다. 한국투자증권과 현대증권은 각각 5명의 사외이사 중 3명이 교수로 재직 중이다. 삼성증권과 HMC투자증권은 2명 중 1명, 대신증권은 3명 중 1명이 교수다. 이밖에 키움증권, 동부증권, SK증권, 이트레이드증권이 교수 1명씩을 사외이사로 선임했다. 사외이사로 선임된 교수의 경우 대학보다 전공 쏠림 현상이 두드러졌다. 서울대와 중앙대 교수가 각각 2명이었고, 고려대, 동국대, 백석대, 서강대, 성대, 수원대, 숭실대, 연세대, 인하공대, 한림대가 각각 1명이었다. 다만 교수들의 전공은 대부분 경영ㆍ경제학이었다.

증권사 사외이사가 대부분 법조, 고위관료들로 채워지는 것에 대해 우려의 목소리도 나온다. 유관기관 출신들이 전직 소속 기관의 영향력을 등에 업고 증권사의 나팔수로 전락할 수 있기 때문이다.

좋은기업지배연구소 관계자는 “사외이사는 대부분 이사회에 속한 ‘사외이사추천위원회’를 통해 선임되기 때문에 구조적으로 지배주주나 경영진을 견제하는 사람들이 들어올 수 없다”라며 “앞으로 사외이사 선임에 있어 소액주주의 의견이 동등하게 반영될 수 있도록 제도화하고 회사에 문제가 생기면 법원이 사외이사에게도 그 책임을 엄격하게 물어야 한다”고 말했다.