그는 “모든 사법기관 개혁의 핵심목표는 청와대 권력과 분리되어 독립된 지위와 권한을 갖고 제 역할을 하도록 하는 것”이라면서 “옥상옥을 만들거나 권력에 쌍검을 쥐어주는 식의 개혁은 개악에 불과하다”고 했다.
신 대변인은 “사개특위의 핵심 안건이 검경수사권, 검찰 경찰 개혁 등 국민의 요구를 담아 사법기관 개혁에 대한 심도있는 논의를 위한 것”이라면서...
여야가 각 당이 내세운 민생·개혁 법안을 두고 이견을 좁히지 못하는 데다 상임위들의 옥상옥이라고도 불리는 법제사법위원회가 제대로 굴러가지 못해 법안 처리를 위한 1월 임시국회 개회가 필요하다는 목소리가 일각에서 나오는 까닭이다.
실제로 11일 시작된 12월 임시국회는 23일 막을 내린다. 22일에 열리는 올해 마지막 본회의에선 인사청문회 일정 차질과 여야...
또한 고위공직자비리수사처(공수처) 설치에 대해선 “이런 점 때문에 공수처에 반대하는 것”이라며 “지금도 검찰과 경찰을 총 동원해서 이런 사태를 벌이는 마당에 공수처까지 직속으로 둔다면 옥상옥을 넘어 황제 대통령이 될 수 있다”고 경고했다.
그러면서 “한풀이식 편파보복 수사가 도를 넘었다고 판단하고 있다”며 “이에 한국당은 결코 좌시하지 않겠다고...
법무부 장관은 “(개혁위 권고안의) 기본적인 틀은 존중할 생각이고 정부입법 대신 의원발의 법안에 법무부 입장을 조율할 것”이라고 밝혔다. 검찰 내 태스크포스(TF)가 개혁위의 권고안, 의원발의 법안을 다듬어 최종안을 만들겠다는 계획이다. 옥상옥이라는 주장에 대해서는 “정치검찰, 옥상옥이라는 비판이 생기지 않는 방향으로 안을 마련하도록 하겠다”고 말했다.
지금 거론되는 GP는 옥상옥의 형태로 생산자의 책임의무를 약화시켜, 사고발생 가능성을 높이는 면죄부일 뿐”이라고 비판했다.
또 “매년 계속되고 있는 농가의 생산시설 집중투자로 조류인플루엔자(AI) 방역은 도외시 되고, 안정성 확보는 뒷전으로 밀려나고 있다”면서“가격 역시 과잉 시설투자로 인한 생산량 증가로 폭락과 폭등이 계속되고 있다”고 강조했다....
실질적으로 지주 내 회장과 사장이 존재하는 게 사실상 ‘옥상옥’(屋上屋)에 불과하다는 지적이다.
벌써 2년 이상 적임자를 찾지 못한 상근감사 자리도 KB지주가 해결해야 할 숙제 중 하나다. 그동안 감사직이 장기간 비어있던 이유는 감사위원회가 상근감사의 기능을 대행해서가 아니라 청와대가 바라는 인물과 금융당국 및 KB지주가 원하는 인사가 제각각 달랐기...
실질적으로 지주내 회장과 사장이 존재하는 것은 사실상 ’옥상옥’에 불과하다는 것이다.
2년 넘게 공석인 상근감사 문제도 kb지주가 해결해야 할 숙제 중 하나다. 그동안 감사직이 공석이었던 것은 감사위원회가 상근 감사의 역할을 대신해서가 아니라 청와대가 원하는 인사와 금융당국과 kb지주가 원하는 인사가 제각각 달랐기 때문이다.
이런 비정상적인...
하지만 이 같은 지주사 체제도 ‘옥상옥(屋上屋)’ 구조라는 비판이 꾸준히 제기됐다. 대부분의 지주사 체제의 기업구조가 ‘오너→지주사→계열사’ 형태였으나 SK는 SK C&C가 지주사인 SK㈜의 지분 31.8%를 보유하며 ‘최 회장(오너)→SK C&C→SK㈜(지주사)→계열사’ 형태의 다소 불안한 옥상옥 구조를 만들었기 때문이다.
결국 SK는 2015년 SK C&C와 SK...
다만 일자리위원회가 제2의 국무총리실 격으로 정부기관의 옥상옥에 그치는 전철을 밟지 않으려면 각 부처 간의 협업을 이끌어내는 작업이 과제로 남아 있다. 정부 관계자는 “위원회는 각 부처나 국책연구기관 등에서 파견 온 공무원들 간 결국 소통 문제와 불협화음으로 효율성이 저하될 수 있다”면서 “각 부처를 아우를 수 있는 통섭력 있고 수장의 역할이 중요”...
비효율성 논란이 일고 있는 국회선진화법은 고쳐 쟁점법안 통과를 위해 필요한 의석을 180석 이상에서 150석 이상으로 복귀시키고, ‘옥상옥’ 논란에 싸여 있는 법제사법위의 체계자구심사권은 폐지를 약속했다.
안 전 대표는 “법률만 바꿔 가능한 부분도 있고, 개헌 사항도 섞여 있다”면서 “개헌이 되지 않더라도 행정부에서 할 수 있는 부분들도 있는 만큼, 그 뜻에...
이와 관련 지주사 체제를 갖추고 있고 핵심 계열사가 독립 상장임에도 불구하고 옥상옥 식의 의사결정 기구가 있는 것은 계열사 독립 경영에 반한다는 비판이 나온다.
재계 관계자는 “수펙스에서 자회사 관리라는 지주사 역할을 실질적으로 하고 있어 ㈜SK는 C&C사업을 제외하고는 사업목적 자체가 없는 회사가 되고 말았다”고 설명했다.
반론도 만만치 않다. 각...
삼성전자가 지주사 전환과정에서 삼성물산과의 합병은 검토하지 않겠다고 밝혀 ‘삼성물산-삼성전자홀딩스-삼성전자사업회사’로 이어지는 옥상옥 구조를 최 사장이 어떻게 정리하는지가 관전 포인트다.
최 사장과 1957년생 동갑내기인 우유철 현대제철 부회장도 사정은 녹록지 않다. 부동산 과열로 인해 ‘11·3 부동산 대책’이 시행되면서 올 상반기를 기점으로...
양 연구원은 당분간 삼성물산→삼성전자홀딩스→삼성전자사업회사로 연결되는 ‘옥상옥(屋上屋) 지배구조’가 형성되겠지만 결국 삼성물산과 삼성전자홀딩스가 합병할 것이라고 추정했다.
이에 따라 양 연구원은 “삼성물산이 9%대 급락으로 매수 기회 구간에 진입했다”며 삼성전자의 지주회사 발표 전과 변함없이 투자의견 ‘매수(Buy)’ 등급과 목표주가 22만원을...
김 장관은 이날 국회 대정부질문에서 국민의당 조배숙 의원의 공수처 설치를 주장하자 “전 세계적으로 유례없는 ‘옥상옥’이라고 할 수 있다. 신중한 검토가 필요하다”며 이같이 답변했다.
검찰의 기소독점권 완화 주장에 대해서는 “수사권 조정은 형사 체계를 근본적으로 변화시키는 문제”라며 “검경 수사권 조정 관련 개정 형사소송법과 대통령령 시행이 불과...
연성 규범인 모범규준은 ‘원칙 준수·예외 설명’(Comply or Explain, 준수하지 않는 회사에는 그 이유를 설명하도록 하는 방식의 유연한 규제) 모델 적용에 따라 ‘옥상옥’ 규제라는 비판을 하고 있다. 상법 개정안 또한 ‘경영권 침해’라는 명분을 들어 반대하고 있다.
그러나 국내 일부 대기업은 총수 일가가 극히 적은 지분율로 순환출자 등을 통해 그룹 전체를...
검찰에 대한 옥상옥에 불과하다는 비판이 있으나 검찰이 인사권자로부터 자유로울 수 없고 자체 비리를 공정성의 의심 없이 조사하기 어렵다는 점에서 이와 같은 비판은 설득력이 없다. 공수처의 전횡은 검찰 등의 견제로 막을 수 있다.
권력은 통제되지 않으면 부패하기 마련이다. 공수처는 그 존재만으로도 권력에 대한 통제기능을 발휘할 수 있을 것이다.
검찰 스스로는 절대 개혁하지 못한다는 인식에서 출발하고 있는 것”이라며 “스스로 개혁하지 않는 조직은 개혁 대상이 될 수밖에 없다”고 경고했다.
그는 “공수처 신설은 위헌성, 옥상옥 논란, 정치권 예속 등의 문제가 있기 때문에 신중한 접근이 필요하다”면서도 “검찰 스스로 개혁이 지지부진하면 공수처 신설에 대한 국민공감대가 확산할 것”이라고 주장했다.
김 대변인은 "공수처 신설로 옥상옥 문제가 생길 수 있다"며 “이미 상설특검과 특별감찰관이라는 제도가 있는 만큼 기존 수사제도를 제대로 운용해 고위공직자 수사에 대한 공정성과 투명성을 보여달라”고 당부했다. 실제로 검찰을 비롯한 법조계 출신이 포진한 새누리당 내에서는 검찰 개혁에 대한 부담감이 큰 분위기가 감지되고 있다.
하지만 당내...
◇SK, SK C&C와 합병 통해 옥상옥 구조 탈피…지배구조 재편 진행 중 = SK그룹은 지난해 지주회사격인 SK㈜와 SK C&C를 합병함으로써 사업지주회사를 출범시켰다. 그동안 SK그룹은 SK C&C가 지주회사격인 SK㈜를 지배하고, 다시 최태원 회장이 SK C&C를 장악하고 있는 ‘옥상옥’의 불완전한 구조였다. 즉 ‘최태원 회장→SK C&C→SK㈜→사업자회사’로 이어진...
세밀하고 효율적인 지원 정책이 기대되지만 한편으로는 ‘옥상옥’이 되는 것이 아니냐는 우려도 나오고 있다.
새누리당 이장우 의원은 13일 국무총리 소속으로 ‘청년종합지원처’를 신설하는 내용의 ‘정부조직법’ 개정안을 대표발의했다.
청년종합지원처는 우리 사회의 원동력이 돼야 할 청년층의 당면 과제에 선제적 대응이 가능하도록 하고, 그 효과성을 높이는...