그는 또한 “국회의원 선거제도 자체에 대한 근본적인 재검토가 필요해졌다”며 “정개특위에서 중대선거구제, 권역별 비례대표제, 석패율제도 등 모든 가능성을 열어놓고 선거제도 개편에 대한 논의가 이뤄져야 할 것”이라고 강조했다.
한편 헌재는 이날 국회의원 지역 선거구를 획정한 법 조항에 대해 헌법불합치 결정하고 선거구별 인구 편차를 현행 3대1에서 2대1...
민주당은 또 정당지지율과 의석을 근사치까지 일치시킬 수 있는 권역별 정당명부식 비례대표제, 지역구에서 가장 아깝게 떨어진 후보를 비례대표로 '구제'하는 석패율 제도를 중장기 과제로 추진키로 했다.
한편, 민주당은 '국회의원 특권 내려놓기'를 위해 국회의원 윤리실천특별법안을 24일 국회에 제출키로 했다.
민주당은 또 정당지지율과 의석을 근사치까지 일치시킬 수 있는 권역별 정당명부식 비례대표제, 지역구에서 가장 아깝게 떨어진 후보를 비례대표로 '구제'하는 석패율 제도를 중장기 과제로 추진키로 했다.
한편, 민주당은 '국회의원 특권 내려놓기'를 위해 국회의원 윤리실천특별법안을 24일 국회에 제출키로 했다.
선거제 개혁과 관련, "독일식 비례대표제(권역별 정당명부식 비례대표제) 등과 같이 이념·가치·정책 중심의 온건 다당제를 견인하는 선거제도의 도입이 선행되고 권력구조 개편은 그 후에 이뤄져야 한다"고 견해를 밝혔다.
권역별 정당명부식 비례대표제 외에 다당제 발전, 대통령 결선투표제 도입 등을 통해 국회에 의한 대통령 권한 견제가 가능하다고...
◇선(先) 선거제도 개편-후(後) 개헌론 제시 = 한편 손 고문은 이날 권역별 정당명부식 비례대표제와 결선투표제 등을 도입해 다당제와 연정을 정착시킨 뒤 권력구조 개편에 나서야 한다는 ‘선(先) 선거제도 개편-후(後) 개헌론’의 로드맵을 제시했다.
손 고문은 “권역별 정당명부식 비례대표제와 다당제의 발전은 현행 헌법 하에서도 연정형 권력구조의 운영을 가능하게...
손 고문은 이 자리에서 권력구조·정당구조 개편의 필요성과 독일식 정당명부 비례대표제 등의 제도 도입의 필요성을 주장할 것으로 알려졌다.
앞서 손 고문은 지난달 재단의 송년행사에서도 “독일식 권역별 정당명부식 비례대표제를 실시하면 다당제 및 의회에서의 연립이 가능하다”고 언급한 바 있다.
최근 정책은 민생복지와 경제민주화 공약의 후퇴를 보여주고 있다”며 “일자리 창출을 명분으로 시장 만능주의가 다시 살아날 조짐을 보이고 있다”고 주장했다.
이어 “대결과 분열의 정치가 아닌, 양보와 타협을 전제로 하는 합의제 민주주의를 적극 검토할 때가 됐다”면서 다당제 정당구조와 권역별 정당명부식 비례대표제 등 정치개혁의 필요성을 강조했다.
정당의 기득권 내려놓기 방안으로는 △기초단체장과 기초의원 선거에서 정당 공천제 폐지(여성 의원 비율은 전체 의원의 20%대로 보장) △권역별 정당명부식 비례대표제 도입 △국회의원 정수 문제 ‘적극 검토’ 등을 밝혔다.
◇ 남북경제협력과 교육 = 문 후보 측은 국방ㆍ외교와 관련 “군을 정예과학군으로 육성해 유능한 안보와 빈틈없는 튼튼한 국방 태세를...
권역별 정당명부 비례대표제 도입, 지역구와 비례대표 의석 배분을 2:1로 조정하는 과정에서 국회의원 정수를 조정한다는 대목도 들었다.
다만 문 후보 측은 안 전 후보가 주장한 정당 강제당론 ‘폐지’와 의원 정수 ‘축소’ 부분을 여전히 강제당론 ‘지양’과 의원 정수 ‘조정’으로 표현, 기존 입장을 고수하고 있다.
그러자 문 후보는 안 후보를 향해 “저희는 지역구를 줄이고 비례대표를 늘려서 권역별 비례대표제를 도입하자는 것이고 안 후보는 의원 정수를 줄이자는 것이니 양쪽 포용하는 표현으로 조정이라는 표현을 쓴 것”이라며 “보고를 잘못 받은 것 아니냐”고 했다.
안 후보는 물러서지 않고 “새정치 공동선언문에서 맥락상 조정이라면 늘린다 또는 줄인다 둘 중 하나밖에...
또 국회의원 수는 지역구 의석 200석, 비례대표 100석으로 조정하고 권역별 정당명부비례대표제를 도입하겠다고도 했다.
정당 기득권 포기를 위해 국회의원 공천권을 국민에게 돌려주고 기초의원의 정당 공천제를 폐지하겠다고 밝혔다. 중앙당에 집중된 정치적 권한을 시·도당위원회및 지역위원회에 이양해 분권화된 정당을 만들겠다고도 했다.
하지만 국회의원 정원...
또한 지역구 의석 200석, 비례대표 100석으로 의석을 조정하고 권역별 정당명부비례대표제를 도입해 지역주의 기득권을 타파하겠다고 밝혔다. 국회의원 특권 포기 방안으로는 △국회윤리특별위원회 구성에 민간위원을 절반이상 임명 △헌정회 연금 폐지 △국회의원의 영리목적 겸직 금지 등을 제시했다.
정당의 기득권 포기에 대해선 비례대표를 포함해 국회의원 공천권을...
구조”라며 권역별 정당명부 비례대표제 도입을 강조했다. 또 “정치를 혁신하려면 지역주의 정치구조를 지속시키는 선거제도부터 바꿔야 한다”면서 “여야가 합의로 하면 이런 정치개혁 과제를 해낼 수 있다”고 말했다.
앞서 정치개혁 방안으로 내놓았던 의석 수 조정안(지역구 200석·비례대표 100석)을 언급하며 “선거구 획정 같이 국회의원과 정당의 이해가 걸린...
노 전 대통령이 2003년 당시 지역주의 해소 방안으로 권역별 정당 비례대표제 도입과 현 지역구의 50% 수준으로 권역별 비례대표 의석 수를 늘려야 한다고 주장한 것과 같은 맥락이다.
반부패 정책으로는 검찰개혁이 큰 비중을 차지하는데 공수처 설치를 제시했다. 이 역시 노무현 정부 때 추진하다 무산됐던 기구다. 문 후보는 23일 오전 정치혁신 행보의 하나로 검찰 등...
민주당은 입장을 정리한 뒤 오는 30일쯤 당론을 결정하기로 했다.
한편, 전병헌 의원은 이날 오전 원내대책회의에서 “권역별 비례대표제가 기존 당론인데 당론 변경 없이 석패율제가 사실상 기정사실화되는 것에 심각한 우려를 표한다”면서 “석패율제보다 권역별비례대표가 국민에게 보다 당당한 입장으로 지역 구도를 탈피하는 제도적 개선이 될 것”이라고 말했다.
국민공천 예비선거제 도입과 함께 사회적 약자 배려, 직능대표 배려, 지역주의 극복을 위해 권역별 비례대표제 등의 보완책 마련이 필요함은 물론이다. ‘안철수 바람’은 기존의 선거제도가 한계에 달했다는 것을 보여주는 것임으로 이제는 공천권을 국민에게 돌려주는 획기적인 선거제도가 절실하다고 본다.
/박영선 민주당 의원
아울러 “정운천 최고위원을 위원장으로, 광주와 전남, 전북지역 의원들이 참여하는 호남발전특위를 구성해 인재영입과 함께 내년 총선에서 석패율과 권역별 비례대표제 도입 등을 폭넓게 논의할 계획”이라고 주장했다.
이와 함께 개헌과 관련 “우리나라가 잘살기 위해서는 정치가 바뀌어야 하고, 개인적으로 개헌논의나 현행 헌법 아래 대통령의 권한을 분산시키는...
아울러 “정운천 최고위원을 위원장으로, 광주와 전남, 전북지역 의원들이 참여하는 호남발전특위를 구성해 인재영입과 함께 내년 총선에서 석패율과 권역별 비례대표제 도입 등을 폭넓게 논의할 계획”이라고 주장했다.
이와 함께 개헌과 관련 “우리나라가 잘살기 위해서는 정치가 바뀌어야 하고, 개인적으로 개헌논의나 현행 헌법 아래 대통령의 권한을 분산시키는...
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