오세훈, 세운지구 ‘일타강사’ 자처…“재개발로 시민 삶의 질 올릴 것”

▲오세훈 서울시장이 등장한 '일타시장 오세훈-종묘와 세운4구역 이슈 총정리' 영상 모습 (서울시)

최근 종묘 앞 세운4구역 재개발을 둘러싸고 문화유산 경관 훼손 논란이 불거진 가운데 오세훈 서울시장이 3일 직접 '일타강사'로 나서 개발 추진 과정과 계획 등을 설명했다.

이날 서울시는 '일타시장 오세훈 - 종묘와 세운4구역 이슈 총정리' 영상을 서울시장 홈페이지에 공개했다. 강의는 30여 분 분량이다.

오 시장은 직접 칠판 앞에 서 서울시 계획대로 개발이 진행됐을 때 예상되는 경관 시뮬레이션 이미지와 국가유산청이 제시한 이미지를 비교하며 설명했다.

오 시장은 세운지구 재개발이 '강북전성시대'와 맥락이 닿아있다고 밝히면서 “세운상가 옥상에서 내려다보는 주변은 1970년대를 연상케 하는 가슴 아플 정도로 낙후된 모습”이라며 “지어진 지 58년이 지나 시민들의 안전을 위협하는 세운상가는 결단을 내려야 할 시점”이라고 말했다.

이어 “녹지비율이 턱없이 부족한 서울에 종묘와 남산을 연결하는 녹지축을 쭉 조성하면 전세계 도시계획사에 길이 남을 획기적인 성공 사례가 될 것”이라며 “녹지생태도심 조성을 통한 도시재창조는 녹지에 대한 갈증이 높은 서울시민을 위한 보편적 복지”라고 덧붙였다.

오 시장은 또 “세운지구 재개발에 필요한 약 1조5000억 원의 막대한 비용은 민간에 용적률을 올려주고 그에 따른 개발이익으로 녹지를 조성하는 '결합개발방식' 도입으로 해결할 수 있다”며 “기존 계획대로 낮고 넓은 건물은 지으면 경제성도 없고 녹지도 없다”고 강조했다.

세운지구 개발에 따른 종묘 앞 경관 입장차이에 대해서는 국가유산청과 서울시의 시뮬레이션 이미지를 각각 보여주며 “세운4지구는 종묘정전 정면이 아닌 서쪽 끝에 위치해 평균신장 서울시민 눈높이에서 보았을 때 건물 윗부분이 약간 보이는 정도”라고 설명했다. 이어 “숨이 막히고 기가 눌리는 전경인지는 분명히 확인할 필요가 있다”고 덧붙였다.

또한 오 시장은 “2004년 정비구역 지정시 120m 안팎 높이였던 것이 13번의 문화재 심의를 거치며 71m로 낮아졌고 이 상태로는 도저히 경제성이 확보되지 않아 높이를 141.9m로 상향한 것으로 이 높이 또한 종묘에서 가까운 곳이 아닌 청계천 변”이라고 강조했다.

종묘의 세계문화유산 지정이 취소될 수 있다는 우려에 대해서는 “유네스코가 당사국과 논의를 거치고, 회원국 3분의 2 이상의 동의를 받아야 하는 복잡한 절차를 거쳐야 한다”며 “취소될 수 있다고 과장하는 것은 국익을 훼손하는 선동적인 주장”이라고 지적했다.

국가유산청의 세계유산영향평가를 받아야 한다는 입장에 대해서는 “(사업이) 20년 이상 지연된 세운지구 주민들에게 길게는 4년 이상 소요되는 영향평가를 받으라는 것은 한마디로 사업을 접으라는 것”이라며 “(세운4구역은) 종묘 외대문에서 180ｍ 떨어져 있어 유산완충구역(100ｍ)으로 지정해도 평가 대상이 아니다”라고 설명했다.

세운4구역 토지 일부를 소유한 한호건설 의견을 받아 용적률을 상향했다는 의혹도 반박했다. 그는 “세운지구에는 서울시민을 위한 녹지 공간 확보와 재원 절약은 물론 역사와 자연경관, 업무 공간이 어우러지는, 시민 삶의 질을 끌어올리는 복합적인 목표 달성을 위한 서울시의 고민과 충정이 녹아있다”며 “조화를 이룰 방안과 대안을 제안해주면 언제든 열린 마음으로 논의에 동참하겠다”고 말했다.

오 시장은 오는 4일 오전에는 세운지구를 찾아 주민들의 의견을 들을 계획이다.