양산 하북면보건지소, 건강생활지원센터로 전환…3억 투입

보건복지부 공모사업 선정…2028년 상반기 운영 목표
65세 이상 인구 비중 40%…노쇠·만성질환·치매 예방관리 거점 조성

▲하북면보건지소 외관 (사진제공=양산시)

양산시 하북면보건지소가 주민 밀착형 건강관리 거점으로 새롭게 바뀐다. 고령인구 증가와 공중보건의사 감소 등 지역 보건의료 환경 변화에 대응해 기존 진료 중심의 보건지소 기능을 예방과 지속적인 건강관리 중심으로 전환하는 것이다.

양산시는 하북면보건지소가 보건복지부 주관 '2027년 소규모 건강생활지원센터 전환 공모사업'에 최종 선정됐다고 밝혔다.

시는 국·도비를 포함해 총 3억200만원을 투입, 2027년 시설 개보수와 운영인력 확보를 추진하고 2028년 상반기부터 본격 운영할 계획이다.

이번 사업은 고령화가 빠르게 진행되는 하북면의 인구 구조와 건강 수요를 반영했다. 2025년 말 기준 하북면 인구 7303명 가운데 65세 이상은 2907명으로 전체의 약 40%를 차지한다. 고령층 1인 가구도 1117명으로 전체 인구의 15.3%에 달한다.

인구 감소 속 고령화는 더욱 뚜렷하다. 2023년부터 2025년까지 하북면 전체 인구는 약 5% 줄었지만, 65세 이상 인구는 오히려 약 10% 증가했다. 고령 주민이 일상생활권 안에서 건강을 관리하고 만성질환을 예방할 수 있는 공공보건 거점의 필요성이 커진 배경이다.

지역 건강지표도 이런 필요성을 뒷받침한다. 하북면의 고혈압·당뇨병 진단 경험률은 양산시 읍면동 가운데 높은 수준이며 우울감 경험률도 높게 나타났다. 65세 이상 인구 대비 치매안심센터 등록률은 9.1%로 양산시 평균인 6.7%를 웃돈다.

기존 보건지소의 진료 기능을 유지하는 데에도 한계가 있었다. 하북면에는 의원과 요양병원, 치과의원, 한의원, 약국 등 민간 의료자원이 분포해 있어 의과 공중보건의 배정이 어려운 상황이다. 한의과 진료를 재개한 이후에도 1년간 이용 실적은 78건에 그쳤다.

양산시는 이에 따라 보건지소의 기능을 진료 중심에서 예방과 건강관리 중심으로 재편하고 노쇠 예방, 심뇌혈관질환 예방관리, 치매 예방관리를 핵심 사업으로 추진한다.

먼저 65세 이상 주민을 대상으로 노쇠 선별평가를 실시하고, 개인별 건강 상태에 따라 신체활동과 영양, 구강건강, 인지건강, 사회참여 프로그램을 연계한다. 고령층의 신체 기능 저하를 조기에 발견하고 일상생활 능력을 유지하도록 돕는다는 취지다.

심뇌혈관질환 예방을 위해서는 혈압·혈당 측정과 고혈압·당뇨병 등록관리를 진행한다. 건강상담과 운동·영양교육을 병행해 주민 스스로 건강을 관리할 수 있도록 지원하고 합병증 예방에도 나선다.

치매안심센터 분소 기능도 갖춘다. 치매 조기검진과 예방교실, 가족 자조모임을 운영하고 치매안심마을과 연계해 지역사회 돌봄·안전망을 강화할 계획이다.

하북면보건지소의 전환은 지역 공공보건의 역할이 단순 진료 제공에서 주민의 건강 위험을 조기에 발견하고 관리하는 방향으로 바뀌는 사례다. 시설 개선에 그치지 않고 고령 주민들이 실제로 이용할 수 있는 프로그램과 전문 인력을 얼마나 안정적으로 확보하느냐가 사업의 성패를 가를 전망이다.