이원집정부제 - 이투데이

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폴란드 대통령 vs 총리 갈등 격화…대통령궁서 야당 출신들 체포

다만 폴란드는 이원집정부제 구조인 터라 대통령과 총리 모두에게 실권이 있어 정권교체 이후 줄곧 갈등 양상을 띠고 있다. 이달 말까지 채택해야 할 올해 예산안도 대통령과 야당의 반대에 부닥쳐 요지부동 상태다. 블룸버그는 “예산안이 통과하지 못하면 대통령이 의회를 해산할 기회를 얻게 된다”며 “친EU 정당이 집권한 지 3개월 만에 폴란드는 정치적 혼란에...

2024-01-11 11:19
[단독] 폴란드 대통령실 “한국 방산계약 지지...현 정책 유지할 것”

정권 교체 후 계약 철회 분위기 감지본지 입장 요구에 대통령실 답변 보내와“계약은 폴란드군 장기적 필요에 따른 대응”이원집정부제, 대통령 vs 신임 총리 갈등 양상 8년 만의 정권 교체를 이룬 폴란드가 한국 기업들과의 방산계약을 철회할 수 있다는 우려가 커진 가운데 폴란드 대통령실이 처음으로 공식 입장을 내놨다. 기존 계약을 재검토하려는 신임...

2024-01-04 11:17
靑, “야당, 6월 여야합의 개헌안 발의 우려스럽다”

특히 야 3당이 뜻을 모으고 있는 분권형 대통령제와 책임총리제를 핵심으로 하는 개헌에 대해 이원집정부제나 의원내각제에 불과한 것으로 동의할 수 없다는 뜻도 나타냈다. 청와대 관계자는 이날 오후 청와대 춘추관에서 기자들과 만나 “오늘 김성태 자유한국당 원내대표의 모두발언을 보니깐 6월에 여야합의로 개헌안 발의 로드맵을 제시했다”며 “그때 발의하면...

2018-03-16 16:01
여야, 권력구조 개편안 ‘동상이몽’… ‘대통령 4년 중임제’ 가능할까

원내 제1야당인 자유한국당은 대통령제 개편을 개헌 당론으로 확정하고 이원집정부제를 골자로 하는 개헌안을 추진할 예정이다. 한국당 김성태 원내대표는 2일 개헌 관련 국민토론회에서 “2018년 개헌은 제왕적 대통령제를 종식시키는 분권형 개헌이 바로 정답”이라며 대통령제 해체를 강조했다. 이어진 주제발표에서 고려대 장영수 교수는 “이를(최순실 사태)...

2018-03-05 11:18
“정략적 개헌 절대 불가”… 한국당, 개헌 토론회서 與 비판

이어진 주제발표에서는 권력구조 대안으로 ‘이원집정부제’가 제시됐다. 고려대 장영수 교수는 “대통령제로 인한 승자독식을 계속 방치해야하느냐가 굉장히 심각한 문제가 됐고, 이를 적나라하게 보여준 것이 최순실 사태”라며 “국회는 이를 제대로 통제하지 못했고 사정기관은 여러 불법행위에 손을 못 댔다”고 지적했다. 정 교수는 “이를 반복하지 않기...

2018-03-02 15:53
與 “근로시간” 야 “경제활력”…民生입법 1R

이 밖에도 여야는 개헌 및 선거구제 개편을 놓고도 팽팽한 줄다리기를 할 것으로 보인다. 한국당은 내년 6월 지방선거와 함께 개헌을 위한 국민투표를 하는 데 부정적이나 정부 형태(권력구조)를 놓고도 민주당은 ‘4년 중임제’, 야당은 ‘이원집정부제’를 선호하고 있다. 선거구제 개편 또한 국회의원 개개인의 이해관계가 걸린 만큼 합의가 난망하다는 관측이다.

2017-12-11 11:14
개헌특위, 6일까지 주제별 집중토론

민주당에선 '4년 중임제'를 선호하는 분위기가 감지되지만, 한국당은 ‘이원 집정부제’에 보다 무게를 두는 듯한 양상이다. 국민의당의 경우 ‘제왕적 대통령제 폐기’ 필요성을 강조하고 있다. 다만 어느 당에서도 당론을 정하지 못해, 선거제 개편과 함께 정치권의 합의안 도출에 난항을 꺾을 것이란 전망이다. 국회 한 관계자는 “특히 권력구조 개편에 여야...

2017-12-04 10:22
촛불 민심 ‘개헌’ 불 밝혔지만… 여야는 아직도 ‘평행선’

현재 여당은 현행 ‘5년 단임제’에서 ‘4년 중임제’로 전환을 주장하고, 야당은 이원집정부제나 내각제를 주장하고 있다. 여당은 책임정치의 구현과 국정운영의 안정성 등을 들어 4년 중임제를 선호하는 반면, 야당은 대통령의 권한을 축소하고 이를 국회에 이양하는 방식을 고수하고 있다. 게다가 내년도 지방선거와 함께 개헌 국민투표를 하겠다는 구상에도...

2017-12-04 10:20
[리셋! 정치를 바꿔야 나라가 산다] “제왕적 대통령제 극복” 한목소리… 공통분모부터 찾아라

박근혜 정부에서 적나라하게 드러난 국정농단 사태 등 적폐를 청산하고자 대통령 4년 중임제, 분권형 대통령제(이원집정부제), 의원내각제 등을 도입해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 4년 중임제는 대통령제를 중심으로 한다. 다만 임기를 1년 줄이고 재선할 수 있다. 안정감 있는 국정운영과 중간평가가 가능하다. 그러나 레임덕을 우려해 임기 초부터 포퓰리즘...

2017-10-12 11:00
안철수 “당선되면 개헌TF 설치, 9월 전 국회에 의견 전달”

그는 권력구조 형태를 두고는 “권한축소형 대통령제와 이원집정부제 모두 가능성을 열어 놓고 있다”며 “국회에서 국민 공론화를 거쳐 정해지는 대로 따를 생각”이라고 했다. 다만 그는 의원내각제 도입엔 선을 그었다. 그는 “의원내각제는 시기상조”라며 “국민의 국회에 대한 신뢰가 굉장히 낮다. 협치, 대화와 타협에 대한 국회의 여러 경험과 문화가 축적될...

2017-04-12 16:53
개헌 이슈에 입 연 이헌재 前경제부총리 “이원집정부제 되면 국가운영 더 어려워”

이어 “현재의 대통령제보다 이원집정부제가 더 나쁘다. 자칫 제왕적 대통령과 실권 총리 사이에 끊임없는 논쟁과 내부의 종파주의를 일어날 수 있다”며 “국가운영이 더 어려워질 수 있다”고 지적했다. 이 전 부총리는 차기 정부의 리더십에 대해 “노심초사하면 안 되며 담대해야 한다”며 “기득권 세력을 혁파하고 새로운 미래전망을 제시하려면 추진력이 있어야...

2017-03-21 10:27
[개헌론 재점화] “제왕적 대통령제 바꾸자”… 속 뜻은 ‘文 대세론’ 흔들기

여기에 국민의당의 경우 대통령의 임기를 명기하지 않은 이원집정부제를 주장하고는 있지만 역시 개헌을 당론으로 채택한 상황이어서 개헌과 관련해서는 여야 3당이 한목소리를 내고 있는 형국이다. 이들은 분권형 대통령제와 대선 전 개헌을 한다는 데 큰 틀에서 합의하고 민주당 개헌파들의 안이 나오기를 기다리고 있다. 정우택 원내대표는 8일 원내대책회의에서...

2017-03-09 11:40
[개헌론 재점화] 대통령 권한 축소엔 공감… 권력구조 대안 놓고 진통

여기에 대통령은 외치를, 국무총리는 내치를 각각 담당하는 오스트리아식 이원집정부제, 그리고 의원내각제 등도 거론된 것으로 알려졌다. 2소위는 지난달 22일 분분한 의견을 모으기 위해 각 당에서 자체 개헌안을 마련, 다시 논의키로 했고 보름여 만인 8일 오후 다시 회의를 열고 논의를 이어갔지만 결론 도출엔 실패했다. 다만 2소위는 정부 형태를 바꿀 경우 그에...

2017-03-09 11:37
지지율 반등에 '목 타는' 바른정당

바른정당은 이날 저녁 8시부터 의총을 열어 ‘4년 중임제·이원집정부제’ 등의 내용을 담은 자체 개헌안을 당론으로 정할 방침이다. 이날 의총에 대해 이종구 정책위의장은 “(개헌특위 간사인) 홍일표 의원이 개헌특위에서 논의되고 있는 것을 정리해 와서 발표하고 토론을 하기로 했다”며 “(개헌안에 대한) 당론을 정리하고 확정하는 자리”라고 설명했다....

2017-02-23 11:13
[최종찬 칼럼] 이원집정부제, 합리성·현실성 있는가

대안으로 검토되는 것이 내각책임제와 이원집정부제이다. 그동안 여론조사 결과를 보면 우리나라 국민들은 국회의원에 대해 불신이 크고 대통령을 직접 선거해야 한다는 생각이 강해 내각책임제보다는 대통령 4년 중임제와 이원집정부제를 선호하는 것 같다. 일부 유력 대선주자도 협치 등을 내세워 이와 비슷한 주장을 하고 있고, 국회 개헌 특위에서도 이원집정부제가...

2017-02-15 10:39
[카드뉴스 팡팡] 최악의 유엔 사무총장, 대통령이 되다

‘오스트리아의 대통령제’우리나라와는 다른 오스트리아의 ‘이원집정부제’도 발트하임과 반 전 총장의 대통령 출마가 갖는 의미에 차이가 있음을 보여줍니다. 오스트리아의 경우 대통령이 외치를, 총리가 내치를 맡는 방식으로 대통령보다 총리의 국정운영 주도권이 더 강한 편이죠. ‘불편한 과거’1985년 한창 대통령 선거전이 치러지던 때, 발트하임의 과거에...

2017-01-20 15:58
박 대통령 탄핵안 가부 떠나 후폭풍 불가피

현재 지지율 1위는 문재인 전 민주당 대표다. 여야를 막론하고 개헌 요구도 분출될 수 있다. 정치권이 개헌 논의를 봉쇄하긴 어렵겠지만, 합의점을 찾기는 쉽지 않을 전망이다. 정치권 고위 관계자는 “4년 중임제, 이원집정부제, 내각제 등 의원들마다 개헌에 대한 입장이 다르다”면서 “개헌 필요성에는 공감하지만 개헌은 1~2주짜리 이슈가 될 수도 있다”고 말했다.

2016-12-09 10:36
[세계는 지금] 대통령으로 좌절하기는 한·미가 동병상련

“프랑스 모델과 유사한 이원집정부제가 거론되고 있지만 과연 한국에서 그런 방식이 효과적일지는 의문이다. 그러나 이원집정부제로는 대통령과 총리가 권한을 나누기보다는 서로 경쟁할 가능성이 있다. (따라서) 그보다는 임명된 총리 대신 선출된 부통령이 위기관리에 더 강한 정통성을 가질 것이다.” 그러면서 “대통령 5년 단임제는 생산성과 효율성에...

2016-12-05 10:36
[인터뷰] 김병준 내정자 “촛불에서 희망 봤다…국가주의 벗는 모멘텀될 것”

이원집정부제든, 내각제든 내각제적 요소가 크게 강화돼야 한다. 물론 내각제가 되면 경제권력이 정치권력을 포획할 수 있다는 우려도 있다. 이는 집단소송제 강화, 소액주주 권한확대, 기업의 회계 투명성 제고 등을 통해 시장과 소비자가 대기업(대자본)을 통제할 수 있는 장치를 갖춰나가면 된다. △야권이 최순실 사태와 촛불 민심을 대선과 연결시키다 보니 돌파구를...

2016-11-29 10:48
[이슈&인물] “최순실 게이트, 새누리당 ‘별도 특검’ 받지 않을 이유 없다”

국회를 무시하고 민심을 거스른 일방적 개각이 여소야대 국회의 동의를 얻어낼 수 없으리란 건 불을 보듯 자명한 일이다.” △사실상 이원집정부제가 가동될 것이란 전망도 나온다. 어떻게 생각하나. “본말이 전도된 것이다. 더욱이 여야가 합의해야 할 일이지, 총리 후보자가 내놓을 말이 아니다. 또한 지금 총리 지명자의 능력이나 포부, 또 임명 이후의 행보를 논하는...

2016-11-04 11:37

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