서울 지하철 승객 1명당 781원 손실⋯무임수송이 주원인

지난해 원가보전율 57%⋯수년째 50%대 갇혀 제자리 걸음
무임 손실·환승 손실 등 공익서비스 비용 5년간 70% 증가

▲서울의 한 지하철역에서 시민들이 개찰구를 오가고 있다. 신태현 기자 holjjak@

서울교통공사가 지난해 지하철을 운영하는데 있어 승객 1명당 781원의 손실을 기록하며 구조적 적자로 어려움을 겪고 있다.

12일 공사는 승객 1명을 수송하는 데 1817원이 소요되지만 실제 받은 평균 운임은 1036원에 그쳤다고 밝혔다. 원가보전율은 57%로 운임으로 수송 비용의 절반가량만 회수한 셈이다.

공사의 원가 보전율은 △2021년 50.2% △2022년 53.3% △2023년 54.7% △2024년 53.9%로 최근 5년간 50%대에 갇혀있다.

공사는 이 같은 현상을 무임수송, 버스환승 등 공익서비스 제공에 따른 구조적 적자 요인으로 분석했다. 공사는 지난해 8268억원의 손실을 냈으며 공익서비스 손실 8167억원이 대부분을 차지했다.

무임수송 손실은 4488억원으로 공익서비스 손실의 절반 이상을 차지했다. 2020년 2643억원에서 5년 새 70% 증가했다. 버스 환승 손실(2907억원), 정기권 손실(772억원)이 뒤를 이었다.

무임수송 손실은 전국 6개 도시철도 운영기관 중 공사가 가장 크다. 전국 무임수송 손실 7754억원 중 공사가 절반 이상을 부담하고 있다. 고령화로 손실은 계속 늘 것으로 예상된다.

서울교통공사는 다른 기관과 달리 공사는 무임수송 손실을 정부 지원 없이 전액 부담한다. 공사는 전기료 부담 가중까지 겪고 있다고 설명했다. 전기료는 2022년 이후 7회 요금 인상으로 2021년 대비 60%(1005억원) 증가했다.

한영희 서울교통공사 기획본부장은 "무임수송은 국가 정책인 만큼 정부가 손실을 책임져야 한다"며 "조속히 지원 방안이 마련돼야 한다"고 말했다.