대한민국 도시는 ‘인구 포화’

선진국형 도시구조 전환중…10명 중 9명 거주

우리나라 국민 10명중 9명은 도시에 살고 있는 것으로 나타났다. 즉, 도시화율(도시지역에 거주하는 인구의 비율)이 90%를 넘어서고 있는 것이다.

단, 증가율은 2000년 이후부터 점차 둔화되는 추세다. 이는 시가화 용지 확보가 쉽지 않은 데, 인구유입 증가세가 줄어드는 등 선진국형 구조로 전환되고 있기 때문으로 풀이된다.

국토해양부는 이 같은 내용이 담긴 2010년도 도시계획 현황 통계를 26일 발표했다. 도시계획 통계에 따르면 지난해 말 도시지역에 거주하는 국내 인구는 4593만명으로 전년보다 약 75만명이 증가했다. 전체 인구중 도시지역에 거주하는 인구의 비율은 2009년 말 90.8%에서 지난해 말에는 90.9%로 0.1%포인트 증가했다.

도시화율은 1960년 39.1%에서 2000년(88.3%)까지 매년 1% 이상 급증했으나 2005년(90.1%) 이후 5년 동안은 총 0.8% 늘어나는데 그치며 증가율이 둔화되는 모습이다.

지난해말 기준 우리나라의 도시면적은 1만7492㎢로 전체 면적의 16.6%를 차지했다. 이는 2009년 말의 1만7420㎢에 비해 72㎢ 늘어난 것이다. 여의도(윤중로 둑 안쪽, 2.9㎢) 면적의 24.8배 크기다.

도시지역은 산업화 현상을 반영해 1960년부터 지속적으로 증가하고 있으며, 최근 5년 동안 연평균 90.5㎢ 가량 늘어난 것으로 조사됐다. 주거지역과 상업지역이 각각 92㎢, 11㎢ 증가했고, 공업지역이 85㎢ 늘었으나 용도미지정 지역은 161㎢ 감소했다. 또 관리지역은 540㎢ 증가한 반면 농림지역과 자연환경보전지역은 각각 538㎢와 14㎢가 감소했다.

도시지역에 지정하는 제1종 지구단위계획구역의 면적은 2009년말보다 59㎢ 증가한 1414㎢, 비도시지역에 지정하는 제2종 지구단위계획은 1㎢ 감소한 668㎢로 조사됐다.

국토계획법상 개발행위허가 건수는 총 24만9663건으로 경기도가 5만8041건으로 가장 많고, 경남(2만6030건), 경북(2만5418건), 충남(2만2227건) 등의 순이었다.