건설수주 49% 늘었지만 체감경기는 하락…건설업 고용 29개월째 감소

입력 2026-11-10 13:30

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▲종합실적지수 추이. (사진제공=한국건설산업연구원)
▲종합실적지수 추이. (사진제공=한국건설산업연구원)

건설수주가 대형 반도체 시설과 복합개발사업에 힘입어 큰 폭으로 증가했지만 건설기업의 체감경기는 오히려 악화한 것으로 나타났다. 공공·토목 부문을 중심으로 시공 실적이 개선된 반면 주거용 건축은 부진을 이어갔고 건설업 취업자 수도 29개월 연속 감소했다.

한국건설산업연구원은 10일 발표한 '월간 건설시장동향'에서 10월 건설기업 경기실사지수(CBSI)가 70.6으로 전월보다 2.6포인트(p) 하락했다고 밝혔다. 다음 달 경기 전망을 나타내는 11월 종합전망지수는 74.9로 10월 실적보다 4.3p 높았지만 기준선인 100에는 크게 못 미쳤다.

세부 지표에서는 공사대금 회수와 일감 확보 여건이 크게 악화했다. 공사대수금지수는 73.0으로 전월 대비 13.3p 하락했고 수주잔고지수 역시 8.6p 떨어진 73.0을 기록했다. 신규수주지수는 70.2로 1.7p, 공사기성지수는 78.4로 2.0p 낮아졌다. 자금조달지수도 69.9로 3.0p 하락한 반면 자재수급지수는 82.0으로 3.2p 상승했다.

공종별로는 토목과 비주택건축 부문의 부진이 두드러졌다. 토목지수는 65.4로 전월보다 12.9p 급락했으며 비주택건축지수도 67.1로 7.7p 떨어졌다. 반면 주택지수는 77.3으로 7.8p 반등했다.

기업 규모별로는 대기업과 중소기업의 체감경기가 나빠졌다. 대기업지수는 83.3으로 전월 대비 8.4p 하락했고 중소기업지수는 55.3으로 4.7p 떨어졌다. 중견기업지수만 73.1로 5.1p 상승했지만 세 집단 모두 기준선인 100을 밑돌았다.

지역별로는 지방의 하락폭이 상대적으로 컸다. 서울지수는 75.6으로 전월보다 1.6p 낮아졌고 지방지수는 66.9로 6.2p 하락했다. 이에 따라 서울과 지방 간 체감경기 격차는 전월 4.1p에서 8.7p로 확대됐다.

체감경기 악화와 달리 9월 건설수주는 큰 폭으로 증가했다. 전체 수주액은 24조6000억원으로 전년 동월 대비 49.3%, 전월 대비 45.4% 늘었다. 공공수주는 하동복합발전소와 용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산업단지 조성공사 등 토목사업 발주에 힘입어 지난해 같은 달보다 4.2% 증가한 5조원을 기록했다.

수주 증가를 주도한 것은 민간부문이었다. 민간수주는 19조6000억원으로 전년 동월 대비 67.6% 급증했다. M17 반도체 생산·지원시설과 위례신도시 복정역세권 복합개발사업 등의 신규 수주에 기존 공사와 정비사업의 계약금액 증액이 더해진 영향이다. 특히 민간 비주택수주가 139.7% 증가하며 전체 수주 실적을 끌어올렸다.

실제 시공 실적을 나타내는 건설기성은 9월 13조1000억원으로 전년 동월 대비 4.4%, 전월 대비 12.5% 증가했다. 다만 공공기성이 지난해 같은 달보다 28.7% 늘어난 반면 민간기성은 1.1% 감소해 발주 부문별로 차이를 보였다.

공종별 기성에서도 토목과 건축의 흐름이 엇갈렸다. 토목기성은 전년 동월 대비 25.0% 증가했지만 건축기성은 2.8% 줄었다. 건축 부문에서는 비주거용이 6.1% 증가한 것과 달리 주거용은 8.8% 감소했다. 전체 기성 증가에도 민간 주택건설의 시공 실적은 회복되지 못한 상황이다.

건설업 고용은 감소세를 이어갔다. 9월 건설업 취업자 수는 192만6000명으로 전월 대비 2.6% 증가했지만 전년 동월보다는 2.4% 줄었다. 이로써 건설업 취업자 수는 29개월 연속 전년 동월 대비 감소했으며 감소율도 8월 1.7%에서 확대됐다. 같은 기간 전산업과 제조업 취업자 수가 각각 0.4% 증가한 것과 대조적이다.

공사비 부담도 여전했다. 9월 건설공사비지수는 139.48로 전년 동월 대비 5.9% 상승해 같은 기간 소비자물가 상승률(2.9%)의 약 두 배를 기록했다. 주요 자재 가운데 시멘트 생산자물가는 1.0% 하락했지만 레미콘과 일반철근은 각각 2.4%, 15.6% 올랐다. 철근 시장가격지수 역시 전월보다 1.0% 낮아졌으나 지난해 같은 달과 비교하면 17.1% 높은 수준을 유지했다.

이지혜 건산연 연구위원은 "9월 건설수주가 크게 증가했지만 대형 반도체 시설과 복합개발사업, 기존 계약의 증액 등이 실적에 영향을 미쳤다는 점에서 이를 건설시장 전반의 회복은 아니다"라며 "기성은 공공·토목 중심으로 늘어난 반면, 주거용 건축과 고용은 부진하고 기업들의 대금 회수와 일감 여건에 대한 체감도 약화된 상황"이라고 설명했다.

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