성남 성호시장 12년 표류…신탁재개발로 재시동

LH 350억원 추가 요구 뒤 방식 전환… 2029년 착공 목표

12년간 표류해온 성남 성호시장 시설현대화사업이 한국토지주택공사(LH) 공동시행에서 신탁사 시행 소규모 재개발로 방향을 바꿔 재개 절차에 들어갔다. 토지등소유자 동의율 80.95%로 지정개발자 지정 요건을 넘겼지만, 착공 목표는 2026년 하반기에서 2029년으로 늦어졌다.

성남시는 중원구 성남동 2020번지 일대 성호시장 시설현대화사업의 지정개발자 지정 동의 요건을 충족했다고 30일 밝혔다.

▲성남시청 (성남시)

사업은 노후시장을 현대화하고 공동주택과 업무시설, 근린생활시설을 갖춘 복합공간을 조성하는 내용이다. 2014년 시작됐지만 사업 여건이 여러 차례 바뀌면서 장기간 답보상태에 놓였다.

사업방식 전환의 계기는 사업성 악화였다. 공동시행자인 LH는 2024년 2월 물가 상승 등을 이유로 350억원의 공공지원금을 추가로 요구했다.

성남시는 타당성 조사와 대안검토 용역을 거쳐 LH 공동시행 대신 신탁사가 사업을 맡는 소규모재개발 방식으로 방향을 틀었다.

시는 사업구역 안 시유지의 토지 등 소유자로 참여한다. 시유재산 권리가액과 개발이익에 상응하는 공설시장을 확보하는 구조다.

대신자산신탁은 2025년 9월 지정개발자 지정을 제안했다. 시는 사업계획 검토와 두 차례 사업설명회, 토지 등 소유자 개별 면담을 진행했다.

올해 9월 확보한 동의율은 80.95%다. 지정 요건인 75%보다 5.95%포인트 높다.

다만 대신자산신탁의 지정개발자 지정이 확정된 단계는 아니다. 성남시는 11월 지정을 목표로 관련 절차를 진행한다. 지정이 완료되면 통합심의와 사업시행계획 인가 등이 이어진다.

사업 부지에는 지하 3층~지상 24층 규모의 공동주택과 업무시설인 오피스텔, 근린생활시설, 성호공설시장 등이 들어설 예정이다. 착공 목표는 2029년, 준공 목표는 2032년이다.

성남시는 2025년 6월 시의회에서 2026년 하반기 착공과 2029년 준공을 목표로 제시했다. 이번 계획대로라면 착공과 준공 목표가 각각 3년가량 늦어지는 셈이다.

신상진 성남시장은 “오랜 기간 지연된 성호시장 시설현대화 사업이 이제 본격적인 추진단계에 들어서게 됐다”며 “후속 절차를 속도감 있게 추진해 노후한 시장 환경을 개선하고 원도심 상권과 지역경제에 활력을 더할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.