올해 인구주택총조사, '결혼 계획·의향' 여부도 묻는다

행정자료 대체 항목 13개로 확대...응답 부담 최소화

▲서울 중구 명동 거리가 점심시간을 맞아 거리로 나온 시민들로 북적이고 있다. 조현호 기자 hyunho@

올해 실시하는 '인구주택총조사'부터 가족 돌봄 시간, 결혼계획·의향 등 저출산·고령화 관련 문항이 신설된다. 다양한 사회·경제 변화상을 반영해 폭넓고 정확하게 측정하기 위해서다. 가구 내 사용 언어, 한국어 실력 등 다문화 가구를 파악하기 위한 문항도 추가됐다.

3일 통계청은 센서스 100년이 되는 2025 인구주택총조사의 표본조사 항목을 전주기와 같게 총 55개로 확정했다고 밝혔다. 국가기본통계인 인구주택총조사는 국가 정책을 세우는 데 필요한 인구·가구·주택 기초 자료를 만들기 위해 5년 주기로 시행된다.

55개 문항 중 13개는 행정자료로 대체되고 나머지 42개는 현장조사를 진행한다. 세부적으로 보면 전주기 대비 신규 항목은 7개, 중지 항목은 7개, 수정된 항목은 18개다. 이번 조사항목은 다양한 사회·경제 변화상을 폭넓고 정확하게 측정할 수 있도록 선정했고 국민의 응답 부담을 최소화하는 방향으로 구성했다는 게 통계청 설명이다.

우선 저출산·고령화 등 정책 수요를 반영해 '가족 돌봄 시간', '결혼계획·의향' 등을 묻는 문항을 새로 추가했다. 가족 돌봄을 하는 인구 규모나 시간 등을 파악하기 위해서다. 또한 결혼 계획·의향을 묻는 문항도 추가했다. 최근 비혼 등 사회적 변화가 있는 상황에서 앞으로 인구 변화를 파악하는 데 도움이 될 것으로 통계청을 기대하고 있다.

'가구 내 사용 언어'나 '한국어 실력'을 묻는 문항도 추가됐다. 새 문항을 통해 최근 증가 추세인 다문화 가정과 거주 외국인 등을 파악하는 데 도움이 될 것으로 통계청은 기대하고 있다. 자전거 보유 여부도 새로 묻는다. 행정안전부가 하는 자전거 활성화 정책을 평가하기 위해 마련됐다.

반면 '혼인 연월', '결혼 전 취업 여부', '반려동물', '마시는 물' 등의 항목은 이번 조사부터 문항에서 빠진다. 초혼 기준의 '혼일 연월'과 출산 자녀 수 중 '사망 자녀 수'는 응답 부담과 자료 활용성을 고려해 제외된다.

국민의 응답 부담 최소화를 위해 행정자료 대체 항목은 기존 10개에서 13개로 확대했다. 사망 자녀 수를 제외한 '출산 자녀 수', '자녀출산 시기' 등은 응답자가 민감하게 받아들일 수 있어 이번 조사부터는 질문 문항에선 제외하고 행정자료로 대체한다.

조사항목 선정을 위해 2021년 조사항목 개선·개발을 위한 학술 연구를 시작으로 다양한 의견 수렴, 분야별 전문가 토론, 사전 조사 등 총 48회의 철저한 검토 과정을 거쳤다. 지난 5년간 정부기관과 통계작성기관, 학계, 관계기관, 연구소, 대국민 등 다양한 이해관계자의 의견을 수렴했다. 조사항목에 대한 이해 타당도를 평가하기 위해 인지 면접, 사전 테스트, 전문가 검토를 거쳤다. 또한 세 차례 시험조사와 시범 예행조사를 통해 사전 조사를 했다.

특히 응답자가 정확하고 편리하게 응답할 수 있도록 모바일, 태블릿PC 등 다양한 조사 기기별 화면 크기에 맞게 조사표를 설계했다. 특히 이번 조사에서는 핸드폰으로 조사에 참여하는 응답자가 작은 화면 내에서도 쉽고 빠르게 응답할 수 있도록 입력 화면을 새로 설계했다. 또한 다양한 국적의 외국인이 어려움 없이 조사에 참여할 수 있도록 외국어 조사표도 20종으로 확대했다.

안형준 통계청 차장은 "1925년부터 시작된 센서스는 대한민국 100년 발전사와 함께해왔으며 올해 실시하는 인구주택총조사는 코로나19 이후 처음 실행하는 대규모 표본조사(500만 가구 내외)로서 다양한 우리나라의 사회·경제 변화상을 파악하게 된다"며 "바쁘시더라도 조사 목적과 취지를 충분히 이해해 국민의 적극적인 참여와 정확한 응답을 부탁한다"고 말했다.