난민 이의신청 절차, 더 공정해진다…법무부, 관련 지침 제정‧시행

▲한동훈 법무부 장관 (뉴시스)

법무부가 난민 이의신청 제도의 투명성과 공정성을 높이기 위해 지침을 마련했다.

법무부는 11일 ‘난민 이의신청 접수 및 처리에 관한 지침’을 제정하고 시행한다고 밝혔다.

‘난민법’ 제21조에 규정된 난민불인정결정 등에 대한 이의신청에 관한 구체적인 업무 처리 절차와 기준을 담은 지침을 예규로 제정하고, 이를 공개해 관련 업무를 보다 체계적이고 투명하게 수행하고자 하는 취지다.

그간 난민 이의신청에 관한 사항 중 접수 등 일부 사항에 대해서만 비공개 내부 지침(‘난민인정 심사･처우･체류 지침’)을 규정해왔다. 이로 인해 업무 통일성이 떨어지고 당사자는 난민 이의신청이 어떤 절차를 거쳐 처리되는지 알기 어렵다는 지적이 제기돼 왔다.

이번 지침 제정으로 난민 이의신청 절차의 공정성과 전문성을 높이기 위한 제도들의 근거 규정도 명확히 마련된다.

우선 난민불인정결정 등에 관여한 난민조사관 지정 배제 근거를 마련했다. 난민조사관이 난민불인정결정 등 이의신청의 대상이 된 처분에 관여했던 경우, 해당 이의신청을 조사하지 못하도록 했다.

또 의견진술 통지기한 명시 및 서면진술 근거도 갖춰진다. 난민위원회에서 신청인 또는 관계인을 회의에 출석시켜 진술하게 하는 경우 최소 7일 전까지 통지해 진술 내용 등을 사전에 준비할 수 있는 기간을 부여하고 출석 대상자가 원하는 경우 진술하려는 의견을 기록한 문서의 제출로 구두진술을 갈음할 수 있도록 했다.

난민위원회 자문위원단 운영 근거도 마련됐다. 복잡하고 다양해진 난민 이의신청을 전문적으로 심의할 수 있도록 난민신청자 출신국 정황, 종교, 인권 등 난민 관련 분야의 민간전문가(40명 내외)로 구성된 자문위원단을 구성해 심의 안건과 관련한 자문을 들을 수 있도록 했다.

법무부는 “앞으로도 난민 이의신청 제도가 투명하고 공정하게 운영될 수 있도록 관련 규정과 제도를 지속적으로 정비해 나갈 예정”이라고 밝혔다.