상위법, 6페이지 - 이투데이

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문용린 “국제중 의혹, 결과 따라 엄중 처리하겠다”

기간 음악에 소질을 발견한 아이가 자유학기제 기간에 음악 많은 시간을 투입하는 식으로 둘을 연계할 수 있을 것”이라고 강조했다. 그는 시의회와 갈등을 빚고 있는 학생인권옹호관 조례와 관련해서는 “조례 자체는 존중하지만 내용이 시행령과 충돌할 때는 상위법인 시행령을 따를 수밖에 없다”면서 “이 것이 교육감으로서 처한 딜레마”라고 밝히기도 했다.

2013-03-28 06:43
대형마트, 관악구·마포구 영업제한 취소소송 승소

6개 대형마트들은 지난 7월 점포를 관할하는 자치구청을 상대로 “지자체의 영업시간을 제한하는 내용의 조례가 상위법인 유통산업발전법을 위배된다”며 영업제한 취소소송을 제기했다. 재판부는 “관악구와 마포구의 영업시간 제한 처분은 관련 조례의 효력이 생기기 전에 이뤄졌으므로 무효”라며 “구청은 대형마트에 미리 통지하고 의견제출 기회를 줘야 했지만...

2012-11-08 15:56
코스트코, 서울시에 영업시간 제한 소송 제기

코스트코는 영업정지의 근거가 되는 조례는 상위법에 어긋나는 조례로 무효로 봐야한다며 관련법은 시장, 군수, 구청장에게 재량권을 부여하고 있음에도 이 재량권의 행사 없이 조례가 제정됐다고 주장했다. 코스트코는 유통질서에 해를 끼치는 행위를 한 적이 없다고 강조했다. 영업제한으로 소상공인들이 얻는 이익도 불명확한데도 이에 대한 고려 없이 위법하게...

2012-10-15 15:10
김동수 위원장 "3대 불공정 행위 해소…정책역량 집중"

또 다른 중견업체 대표는 “공정거래협약 평가기준 만으로는 효과를 기대하기 어렵다. 평가기준은 기업간의 자율협약을 기준으로 하고 있기 때문에 상위법에 대한 문제가 해결이 돼야 할 것으로 보인다"고 말했다. 이에 대해 김 위원장은 하도급법 개정과는 별도로 ‘공정거래협약 제도’를 개선해 하도급거래 관행을 고쳐 나가겠다고 대답했다.

2012-09-21 12:01
전주시의회, 법원 판결 대비‘대형마트 영업제한 조례’ 개정

개정은 ‘자치단체장의 재량권을 제한해 상위법을 위배했다’는 지적을 받은 영업제한 강행규정을 손질하는 방향으로 이뤄진다. 구체적으로는 ‘자치단체장은 영업시간 제한을 명하고, 의무휴업일을 지정하여 휴업을 명하여야 한다’를 ‘영업시간 제한을 명하거나, 의무휴업일을 지정하여 의무휴업을 명할 수 있다’로 바꾸게 된다. 전주시의회는 법원이 또다른...

2012-06-26 17:39
서울교육청, 교권조례 공포·시행…교과부 “대법원 제소할 것”

하지만 교과부는 “상위법과 충돌한다”는 이유로, 보수 교육계는 학교장과 교원의 갈등을 유발한다는 이유로 각각 반대했다. 일부에서는 서울을 비롯해 진보적 성향의 교육청이 ‘학생인권조례를 제정한 결과 교권이 무너졌다’는 비판여론에 대응하기 위해 만든 ‘보여주기’라는 비판도 제기됐다. 학교 현장에서도 기존의 학생인권조례와 충돌하는 등 혼란을 빚고...

2012-06-25 18:57
법원 “대형마트 영업제한 부당”…강제휴업 확대 움직임에 제동?

하지만 재판부가 ‘영업제한 부당’에 초점을 맞추기보다는 지자체가 조례하는 과정이 잘못된 부분을 지적하며 “상위법인 유통법에 부합하도록 조례를 고치고 지자체장의 판단 재량을 인정하는 등 절차상의 문제를 개정한다면 영업제한의 위법성 여부가 달라질 수 있다”고 밝힘에 따라 영업재개가 한시적으로 끝날 가능성도 배제할 수 없다. 업계 관계자는...

2012-06-22 16:16
日, 핵무장 법적 근거 만들었다

원래 부칙 12조에 들어 있는 원자력 연구와 이용의 평화적 목적을 규정한 상위법 격인 원자력기본법 2조의 내용이 ‘원자력 이용의 안전 확보는 국민의 생명과 건강 및 재산의 보호, 환경보전에 이바지한다’였는데 이번에 ‘국가의 안전보장에 이바지한다’는 내용을 삽입한 것이다. 이 내용은 법안이 중의원을 통과할 때까지도 국민에게 알려지지 않은 채 여야...

2012-06-21 20:33
서울교육청, 교권조례 재의요구 ‘결국 수용’

교과부는 지난 2일 교권조례가 통과되자 마자 “조례가 국가공무원법 등 상위법과 충돌이 발생한다”며 곽노현 서울시교육감을 통해 시의회에 재의를 요구하도록 했다. 교권조례가 상위법의 위임 없이 조례로 교사의 권리를 규정할 수 없다는 입장이다. 다만 시교육청은 교과부가 재의요구를 요청한 사유에 대해서는 “조례 주문에 대한 구체적 지시가 없고 법리적...

2012-05-23 12:24
학생인권조례 사실상 무력화…두발·복장 학칙으로 결정

학생인권조례와 각급 학교의 학칙이 충돌할 경우에는 상위법인 초·중등교육법에 따라 학칙이 우선하게 된다. 이에 따라 일선 학교 현장에는 혼란이 우려된다. 서울의 한 고교 교사는 “인권조례와 학칙이 충돌할 경우 상위법인 초·중등교육법에 따라 학칙을 우선하게 되면 인권조례는 사실상 의미가 없는 것 아니냐”며 “학생을 지도하는데 있어서 헷갈릴 수밖에...

2012-04-17 10:11
학교 자율로 학칙 결정…학생인권조례 효력 잃어

학교장이 두발·복장 제한처럼 학생인권조례에 위반되는 조항을 학칙에 넣어도 교육감의 인가권이 없어지므로 제재할 수 없다. 교과부는 “개정된 법안은 조례보다 상위법이므로 학생인권조례에 근거해서 교육감이 학칙을 규제할 수 없다”며 “3월중 학생생활규칙 운영 매뉴얼을 배포할 예정으로 단위 학교에서의 민주적 의사결정이 촉진될 것으로 기대된다”고 말했다.

2012-02-28 13:38
서울시의회, 청년보좌관제 재의결…행안부와 공방전 예고

그러나 행정안전부는 청년보좌관제가 사실상 시의원 개인별 보좌관제나 마찬가지이고 지방의원 보좌관제는 각 지자체 조례가 아니라 상위법인 지방자치법에 근거를 둬야 한다며 반대하고 있다. 행안부 관계자는 "(청년보좌관제로 인해) 의원 지위에 큰 변화가 올 수 있고 재정 부담도 따르는 결정이라 당연히 법률적 근거가 필요하다"며 "상임위...

2012-02-13 18:12
교과부-서울교육청, 깨알같은 법리논쟁 승자는?

조례 공포과정에서 절차적인 하자가 있으며 상위법인 지방자치법을 위반했다는 내용이다. 이에 서울시교육청 최병갑 채임교육과장은 학생인권조례 공포 기자회견에서 “교과부의 무효소송은 억지”라고 잘라 말했다. 양 기관 사이의 법리논쟁은 지난 9일 당시 이대영 부교육감이 권한대행 자격으로 지난 9일 서울시의회에 제출한 재의요구서가 발단이다. 벌금형을...

2012-01-26 18:37
교과부, 학생인권조례 무효 소송…집행정지 결정 신청

이번에 공포된 서울 학생인권조례에 성적 지향 등 사회적으로 미합의된 내용이 다수 담겨 있고 상위법이 위임한 범위를 넘어선 내용도 많아 대법원의 판단을 받기로 했다고 교과부는 전했다. 소장은 이주호 교과부 장관 명의로 제기했고 국가 소송이나 법률사무를 지원하는 정부법무공단이 소송을 대리했다. 지방자치법상 교과부 장관은 시도 의회의 의결이 법령에...

2012-01-26 12:46
국립대 교수 성과연봉제 실시…일부 반발 여전

앞서 지난해 5월 국교련은 교과부가 추진하는 성과급적 연봉제가 헌법에 위배된다며 헌법재판소에 헌법소원심판청구서와 효력정지가처분신청서를 제출했다. 한 법무법인 관계자는 "상위법인 국가공무원법으로 규정할 사항을 시행령만 가지고 처리하는 것은 위헌 가능성이 높다"고 말했다.

2012-01-11 13:17
서울시 ‘무상급식조례안’ 소취하…법적갈등 종지부

그동안 시는 학교급식법 등 상위법에 위반될 소지가 있는 조항은 삭제하거나 수정하고, 시장의 권한을 과도하게 제한하는 부분은 정당한 권한을 회복하며 , 교육감과 시장 간의 사무배분 위배소지가 있는 부분은 학교급식법 등의 체계에 맞게 수정하는 방향으로 시의회와 수차례 협의를 진행했다. 강희용 시의원(민주당)은 그 결과에 기초한 조례개정안을 지난 12일...

2011-12-16 08:18
［안성찬의 그린인사이드］체육기금 부가금 없어질까

이런 부가금에 대해 골프장들은 “민간기업이 대중 골프장을 건설하고 있는데 국민에게 준조세를 거둬 골프장을 짓는다는 것은 시대에 역행하는 처사”라며 “특히 이 부가금은 상위법(부담금관리기본법)의 각 조항에 위배되고 헌법상 기본법을 침해하고 있다”고 반발해왔다. 이 부가금은 지난 2006넌 총리실(규제개혁실)에서 문체부에 부가금제도를 폐지하라고...

2011-10-27 08:47
내년부터 폭염·이상수온 피해도 재해복구비 지원

이번 시행규칙 개정(안)은 지난 7월 상위법인 농어업재해대책법 개정에 따른 후속 조치로서 재해복구비 지원기준을 보다 명확히해 농어가들의 부담을 줄이기 위한 것이다. 시행규칙 개정(안)에 따르면 폭염에 의한 농작물 등의 피해를 입었을 때에는 시·군별로 50ha이상 경우에 대파대(농작물재해지원 사업), 농약대를 지원한다. 또 폭염으로 인한 가축피해는 현행 규정에...

2011-10-20 11:00
교과부 “두발·복장 자율화 재검토해야”

설동근 교과부 제1차관은 이날 임승빈 서울시 부교육감에게 “서울시교육청이 추진하는 학생인권조례는 초중등교육법시행령 등 상위법과 배치되는 조항들을 다수 포함하고 있는데도 초안을 발표하고 조급하게 공청회를 여는 것은 납득되지 않는다”는 입장을 전했다. 설차관은 또 “현재 서울시교육감 선거와 관련해 어려운 상황에서 급하게 추진하기보다는 좀더...

2011-09-08 15:58
대형마트 입점제한 조례-유통법 '마찰 수면위'

마트 개점 시 중소상인의 동의를 얻도록 한 조례 규정이 상위법인 유통법에 근거를 두지 않아 예고됐던 충돌이 수면위로 떠오른 것이다. 광주 북구 대규모 점포 등의 등록심의위원회는 28일 오후 회의를 열고 북구 매곡동에 대형마트 개점 등록을 신청한 이마트에 대해 서류 보완을 재요구하기로 했다. 이마트는 지난달 19일 등록을 신청했으나 북구는 지난해 12월...

2011-06-28 17:37

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