해경·안행부 공중분해…패닉에 빠진 공직사회

해양경찰청 해체와 안전행정부 공중분해, 해양수산부 조직 축소로 공직사회가 패닉에 빠졌다.

박근혜 대통령이 19일 발표한 대국민담화에서 공직사회 개혁의 칼을 빼들면서 조직개편을 앞둔 해당부처 공무원들은 온종일 뒤숭숭한 분위기를 보였다.

해경 해체보다 사실상 공중분해 된 안행부 공무원들은 앞으로 거취에 대해 삼삼오오 모여 걱정하는 눈치다. 특히 안행부에서 안전을 담당했던 공무원들은 업무가 이관되는 신설부처인 국가안전처에 전문성 부족으로 사실상 수평이동이 힘들어 충격에서 헤어나지 못하고 있다.

안행부 한 공무원은 “조직과 인사 권한까지 없앨지는 생각도 못했다”며 “조직축소로 마땅히 갈곳도 없는데다 자칫 부에서 처로 떨어질 수 있어 걱정이다”고 토로했다.

정부세종청사 공무원들은 그동안 인사권한으로 ‘갑’ 행세를 해왔던 안행부 공무원들이 이젠 완전 ‘을’로 전락한 만큼 내심 세종청사 이전을 반기는 기색이다. 세종청사에 근무하는 한 공무원은 “안행부가 세종시로 내려오고 우리 부처가 서울로 다시 올라갔으면 좋겠다”고 밝혔다.

해경 공무원들도 이번 조직개편에 충격을 나타냈다. 해경 한 공무원은 “이번 세월호 참사로 어느 정도 조직개편은 예상했지만 해체는 생각도 못했다”며 “종일 일이 손에 잡히지 않는다”고 말했다. 그나마 122구조대 등 해양 구조·구난이나 해양경비에 소속된 해경 공무원들은 국가안전처로 이동해 나은 상황이지만 수사·정보 업무를 담당하는 해경 공무원들은 공황상태다. 수사·정보 기능이 경찰청으로 넘어가면서 해경이 육경보다 수사업무 질에서 상대적으로 떨어지는데다 자체 승진 잔치를 벌이며 육상경찰보다 2~3단계 계급이 높아 경찰청으로 이동하면 적응하기가 어려울 것으로 예상하기 때문이다.

이번 해경 해체로 불똥이 해경 공채시험을 준비하던 해경 지망생에게도 떨어졌다. 당장 20일부터 시행 예정이었던 실기시험이 무기한 연기되면서 필기시험을 치렀던 해경 지망생들은 당혹감을 감추지 못했다. 해경이 경찰청으로 이전하게 되면 이들 해경 준비생들은 상대적으로 더 치열한 경찰공무원 시험을 다시 준비해야 하기 때문이다.

이번 조직개편에서 해경이나 안행부 공무원들과는 달리 해수부 공무원들은 표정관리를 하는 분위기다. 다시 해수부 존폐를 걱정했던 공무원들은 해양안전업무와 해상교통관제(VTS)센터를 국가안전처에 이전하는 수준의 조직축소만 감내하게 됐기 때문이다. 그동안 해양안전업무는 해수부 공무원 사이에 폭탄으로 여겨졌던 만큼 이번에 그 폭탄을 국가안전처로 이전하게 돼 내심 반기는 분위기다.

이에 반해 이번 세월호 참사에 전혀 관련이 없던 국토교통부 공무원은 좌불안석이다. 국가안전처 업무 영역이 어디까지 인가에 따라 항공관제 업무와 도로, 철도 안전 업무가 넘어갈 수 있기 때문이다. 이렇게 되면 오히려 해수부보다 더 조직축소를 경험해야 하기 때문에 국토교통부는 이번 정부조직법 개정안에 귀추를 주목하고 있다.