1억3000만원 지급 뒤 반환 요청…경기도 DMZ평화마라톤 결국 중단

계약 2억6900만원·실집행 2900만원…만족도 93%인데 2027 예산도 미확정

▲경기도청 (경기도)

경기도가 DMZ OPEN 페스티벌의 핵심 프로그램으로 추진하던 평화마라톤 대회를 대행업체 선정과 계약, 사업비 지급까지 진행한 뒤 재정 상황을 이유로 중단한 사실이 다시 도마에 올랐다.

올해 대회 계약금액은 2억6900만 원이었다. 대행업체에는 약 1억3000만 원이 지급됐지만 사업 중단 결정 뒤 반환을 요청했다. 실제 집행돼 돌려받을 수 없는 비용은 2900만 원이라고 경기도가 도의회에 답했다.

2025년 평화마라톤 만족도는 93%로 조사됐지만 2026년 행사는 열리지 못했다. 2027년에도 평화협력국이 1억5000만원의 예산을 요청했으나 12일 행정사무감사 시점까지 확정되지 않았다.

14일 이투데이 취재를 종합하면 경기도의회 기획재정위원회는 균형발전기획실·평화협력국 행정사무감사에서 DMZ OPEN 페스티벌 축소와 평화마라톤 중단 과정을 다시 점검했다.

△예산 세우고 업체 선정·계약까지…그 뒤 사업 중단

2026년도 DMZ 평화마라톤 당초 예산은 2억8000만원이었다. 경기도는 공모를 거쳐 대행업체를 선정했고 계약금액은 2억6900만원이었다.

행사 홈페이지와 홍보영상 제작 등 사전 준비도 진행됐다. 9월 4일 경기도의회 회의록을 보면 대행업체에는 약 1억3000만원이 지급됐다.

그러나 경기도가 재정 문제로 사업 중단을 결정하면서 업체에 이미 지급한 돈을 반환해 달라고 요청했다.

박현석 경기도 평화협력국장은 당시 회의에서 업체에 1억3000만원 가량이 지급됐다는 손희정 더불어민주당 의원의 확인에 “위원님 말씀이 맞다”고 답했다.

실제로 사용돼 반환받을 수 없는 비용은 2900만원이라고 밝혔다. 계약금액 2억6900만원 전체가 손실된 것도 아니고 1억3000만원 전액이 최종 집행된 것도 아니다.

확인되는 사실은 대행업체에 약 1억3000만원을 먼저 지급한 뒤 사업 중단으로 반환을 요청했고, 실제 집행액은 2900만원이라는 점이다.

△“사업 중단 뒤에야 의회 보고”

사업을 멈추는 과정도 도의회 지적을 받았다.

손 의원은 9월 회의에서 경기도가 계약과 일부 지급까지 마친 뒤 사업을 중단하면서 사전에 상임위원회에 충분히 설명하지 않았다고 지적했다.

손 의원은 “이미 다 중단되고 돈을 돌려 달라고 대행업체에 얘기한 뒤 의회에 보고했다”고 질의했고 박 국장은 사실관계를 부인하지 않았다.

도의회는 예산을 줄일 필요가 있더라도 계약단계까지 진행된 사업을 중단할 때 발생할 비용과 민간사업자와의 신뢰, 기존 참가자에 대한 영향을 함께 검토했어야 한다고 지적했다.

△2025년 5100명 참가·만족도 93%

평화마라톤 자체의 전년도 성과도 다시 제시됐다. 도의회 회의록에 따르면 2025년 DMZ 평화걷기에는 약 1600명, 평화마라톤에는 약 5100명이 참가했다.

12일 행감에서는 2025년 평화마라톤 만족도가 93%였다는 자료도 공개됐다.

손 의원은 “계약 체결 이후 재정상황을 이유로 사업을 중단하는 것은 행정의 신뢰와 직결된다”고 말했다.

사업중단이 단순히 달리기 행사 하나를 없애는 데 그치지 않고 캠핑장 이용과 관광, 지역 특산품 판매 등 접경지역 경제와 연결되는 효과도 함께 따져야 한다고 지적했다.

△2027년 1억5000만원 다시 요청…반영 여부는 미확정

평화협력국은 2027년도 평화마라톤 예산으로 1억5000만원을 요청했다. 하지만 12일 행감 당시 예산 반영은 확정되지 않은 상태였다.

박 국장은 다른 DMZ 관련 사업의 경우 남북평화협력 지방정부협의회를 통한 추진 등도 검토하고 있다고 설명했다.

손 의원은 파주시와 인접 시·군, 민간기업과 공동 추진하는 방식까지 검토해 사업 지속성을 확보할 것을 요구했다.

이번 감사에서 확인된 핵심은 평화마라톤 개최 여부에 대한 찬반 자체가 아니다.

예산편성→업체 선정→계약→사업비 일부 지급까지 행정절차가 진행된 뒤 사업을 중단하면서 어느 시점에 재정위험을 판단했는지, 중단 비용과 민간 계약관계를 어떻게 관리했는지가 검증 대상에 올랐다.