성남시 “부시장 7개월 공석 못간다”…경기도에 인사 정상화 공식 건의

재난·안전 컨트롤타워 장기 공백 우려…성남 등 7개 시·군 부단체장 자리 비어

경기도가 하반기 부단체장 인사를 내년 1월로 미루면서 성남시 부시장 공석이 최대 7개월까지 길어질 가능성이 커졌다.

인구 90만명, 재정 규모 3조9000억원이 넘는 성남시는 재난·안전과 대규모 현안을 총괄하는 핵심 자리를 장기간 비워둘 수 없다며 경기도에 부단체장 인사의 조속한 정상화를 공식 건의했다.

▲성남시청 전경. 성남시는 부시장 공석 장기화에 따른 재난·안전 대응과 시정 운영 공백을 우려해 경기도에 부단체장 인사의 조속한 정상화를 공식 건의했다. (성남시)

24일 이투데이 취재를 종합하면 성남시는 전임 부시장이 6월 말 퇴직한 뒤 부시장 공석 상태가 이어지고 있다. 당초 경기도의 8월 부단체장 인사를 통해 후임이 정해질 것으로 예상됐지만, 도가 조직진단과 조직개편을 이유로 2~5급 인사를 내년 1월로 연기하면서 상황이 달라졌다.

경기도 31개 시·군 가운데 부단체장이 공석인 곳은 성남을 비롯해 시흥·광주·이천·양주·가평·포천 등 7곳이다.

도의 방침이 그대로 이어지면 이들 지자체는 수개월간 부단체장 공백을 감수해야 한다.

성남시가 특히 우려하는 대목은 재난·안전 대응의 지휘 공백이다. 부시장은 시장을 보좌해 시정 전반을 조정하는 동시에 재난 발생 시 재난안전대책본부의 실무를 총괄한다. 폭염과 집중호우 등 재난 상황에서 여러 부서와 관계기관을 조정하고 신속한 의사결정을 내려야 하는 자리다.

성남시는 판교를 비롯한 대규모 개발·교통·주택 현안이 동시에 진행되는 경기남부 핵심도시라는 점에서도 부시장 장기 공석에 따른 행정 부담이 작지 않다는 입장이다.

성남시 관계자는 “부시장 공석이 장기화하면 시정 운영 전반에 차질이 예상되고 재난·안전 대응체계의 공백도 우려된다”며 “조직개편 일정과 별개로 부단체장 인사만큼은 조속히 정상화해 달라고 경기도에 공식 건의했다”고 말했다.

경기도는 조직개편 전에 인사를 실시할 경우 개편 직후 다시 인력을 배치해야 하는 등 조직·인력 운영의 비효율이 발생할 수 있다는 이유로 하반기 5급 이상 인사를 연기했다. 조직진단을 통해 유사·중복 사업을 정비하고 부서 간 칸막이를 해소한 뒤 조직개편과 인사를 연계하겠다는 방침이다.

그러나 도 내부 조직개편 일정과 시·군 부단체장 공백을 같은 시간표로 묶는 데 대한 현장의 문제 제기도 이어지고 있다. 경기도청공무원노동조합 역시 정기인사 연기 결정에 반발하며 인사 정상화 방안을 요구한 상태다.

성남시는 후임 부시장이 임명될 때까지 실·국장 중심의 대행체제를 가동하고 재난·안전 대응 태세를 강화하는 한편, 경기도와 협의를 이어가며 부단체장 인사의 조속한 시행을 계속 요구할 방침이다.