전국 공공도서관 연간 2억 3천만 명 찾아… 지역 공동체 거점 안착

국민 접근성 향상돼 1328개관 시대로
연간 방문자 2억 3천만 명, 살아 숨 쉬는 문화공간
지식정보 서비스 역량 강화, 전문 인력 및 재정 투자 확대

▲전국 공공도서관 현황 통계조 주요 결과 그래픽. (사진제공=문화체육관광부)

전국 공공도서관이 단순한 지식 정보 제공처를 넘어 강연과 전시, 소통이 이루어지는 지역 공동체의 핵심 거점이자 복합문화공간으로 확고히 자리 잡았다.

24일 문화체육관광부는 한국도서관협회와 함께 실시한 ‘2026년 전국 공공도서관 통계조사’ 결과를 발표했다. 이번 조사는 2025년 실적을 기준으로 전국 1328개 공공도서관의 현황을 분석한 국가승인통계이다.

2025년 말 기준 전국 공공도서관 수는 1328개관으로 전년 대비 32개관(2.5%) 증가했다. 도서관 인프라가 꾸준히 확충되면서 국민들의 도서관 접근성을 보여주는 핵심 지표인 '1관당 봉사 대상 인구'도 크게 개선됐다. '1관당 봉사 대상 인구'란 우리나라 전체 인구수를 도서관 개수로 나눈 수치로, 이 숫자가 작을수록 국민들이 도서관을 더 가깝고 편리하게 이용할 수 있음을 의미한다. 조사 결과, 도서관 1개소당 담당 인구는 3만 8492명으로 나타났다. 이는 전년(3만 9519명)과 비교했을 때 약 1000명가량 줄어든 수치다.

도서관을 찾는 발걸음도 더욱 잦아졌다. 2025년 한 해 동안 전국 공공도서관 방문자 수는 2억 3000만 명을 돌파해 전년 대비 2.8% 증가했다. 특히 독서·문화 프로그램의 내실화가 두드러졌다. 도서관 1관당 연간 평균 92건의 프로그램을 운영했으며, 프로그램 참가자 수는 전년 대비 6.8% 증가한 3094만 명으로 집계됐다.

도서관 본연의 기능인 지식정보 서비스 역량도 한층 깊어졌다. 소장 도서는 약 1억 2611만 권으로 전년 대비 1.4% 늘었으며, 국민 1인당 도서 수는 2.47권을 기록했다. 전문 인력인 정규직 사서 수는 6276명으로 전년 대비 3.4% 증가해 맞춤형 정보 서비스의 밀도가 높아질 것으로 기대된다.

또한 2025년 총결산액은 약 1조 5426억 원으로 전년 대비 6.3% 증가하며 서비스 고도화를 위한 안정적인 재정 투자가 이어졌다.

문체부 김용섭 지역문화정책관은 “연간 2억 3천만 명이 도서관을 찾는다는 것은 도서관이 국민의 삶을 풍요롭게 하는 핵심 기반으로 안착했음을 의미한다”라며, “앞으로도 국민 눈높이에 맞춘 정책을 통해 공공도서관의 역할을 확대해 나가겠다”라고 밝혔다.

자세한 통계조사 결과는 국가도서관통계시스템에서 누구나 확인할 수 있다.