50년간 국토 면적 2382㎢ 늘었다…여의도 821배

▲50년간 주요 토지용도별 면적 변동 추이 (국토교통부)

지난 50년 동안 우리나라 국토 면적이 2382㎢ 증가한 것으로 조사됐다. 서울 여의도 면적의 821배에 해당하는 크기다.

국토교통부는 3일 국토정책 수립과 행정업무 활용에 기초가 되는 ‘2020년 지적(地籍) 통계연보’를 발간했다.

국토부에 따르면 지적통계는 지적공부(토지ㆍ임야대장)에 등록된 면적 등을 기초로 한다. △행정구역(시도 및 시군구)별 △지목(토지의 종류)별 △소유구분별 등 우리나라의 총 면적 및 필지 수를 집계해 매년 공표하는 국가승인통계다. 1970년 최초 작성돼 올해로 공표 50주년을 맞았다.

2020년 지적통계에 따르면 작년 말 기준 전국 지적공부에 등록된 필지 수는 3899만3000필지다. 면적은 10만401㎢로 집계됐다.

최초 작성된 1970년 지적통계와 비교할 때 전 국토의 면적이 2382㎢ 증가했다. 여의도 면적의 약 821배 규모다.

면적이 증가한 주요 이유는 간척사업, 농업개발사업, 공유수면 매립(공유수면에 흙, 모래, 돌, 그 밖의 물건을 인위적으로 채워 넣어 토지를 조성하는 것) 등 각종 개발사업 때문인 것으로 조사됐다.

지난 50년간 주요 지목별 면적 증감 추이를 보면 산림 및 농경지(임야ㆍ전ㆍ답ㆍ과수원)는 5386㎢ 감소했다. 여의도 면적의 1857배 크기다.

반면 △생활용지(대지ㆍ창고용지ㆍ공장용지)는 3119㎢(여의도 1076배) △도로 및 철도용지는 1878㎢(여의도 648배) 각각 증가했다.

비율로 환산하면 임야(산)는 11.7%, 전(밭)은 19.2%, 답(논)은 11.7% 각각 줄었다. 대(대지)는 203%, 도로는 215%, 철도는 155% 각각 늘었다.

국토부는 1970년대 이후 산업화 및 도시화를 겪으면서 우리나라 국토 이용도 시대의 흐름과 함께 변화한 것으로 분석했다.

지적통계 기준으로 현재 면적이 가장 큰 광역자치단체는 경상북도(1만9033㎢, 19.0%)로 나타났다. 지방자치단체는 강원 홍천군(1820㎢, 1.8%)이 가장 컸다.

지목별로 우리나라에서 가장 큰 비율을 차지하는 지목은 임야로 63%를 차지했다. 다음으로 답 11.1%, 전 7% 순이다. 산림 및 농경지가 우리나라 면적의 약 81%를 차지했다.

산림 및 농경지(임야ㆍ전ㆍ답ㆍ과수원)의 비율이 가장 높은 지자체는 강원 홍천군이다. 전체 면적 중 92.6%(1686㎢)가 산림 및 농경지로 조사됐다. 강원 인제(1540㎢)와 평창(1358㎢)은 뒤를 이었다.

생활용지(대ㆍ창고용지ㆍ공장용지)가 가장 넓은 지자체는 경기 화성시(103㎢)이다. 도로나 철도용지가 가장 많은 곳은 충북 청주시(53㎢)였다.

행정안전부의 주민등록 인구 현황과 지적통계를 비교한 결과 인구 밀도가 높은 곳은 광역자치단체의 경우 서울, 부산, 광주 순으로 나타났다. 지자체의 경우 서울 양천구, 동대문구, 동작구 순으로 조사됐다.

손종영 국토부 공간정보제도과장은 “지적통계가 토지정책 수립과 조세 부과, 학술연구 등의 기초자료로 활용될 수 있도록 공공기관, 도서관, 학교 등 280여개 기관에 배부할 계획”이라고 설명했다.