삼성 온양 첫 삽 떴지만…1600조 메가투자, 전력망·인허가가 속도 가른다 [메가프로젝트 첫 삽]

충청권 392조 투자 본격화…112개 기업 23조6000억원 추가 투자
온양 인허가 기간 3분의 1로 단축…청주 P&T7도 19조원 투입
용인 반도체단지 전력 14GW 이상 필요…2041년까지 단계적 공급

▲이재명 대통령이 12일 충남 아산 삼성전자 온양캠퍼스 건설현장에서 열린 충청권 메가프로젝트 착공식에서 이재용 삼성전자 회장 등과 함께 시삽 전 기념 촬영하고 있다. (왼쪽부터) 전영현 삼성전자 대표이사, 오세현 아산시장, 박수현 충남도지사, 김정관 산업통상부 장관, 이 대통령, 이재용 회장, 박문성 삼성전자 우수직원 및 자녀, 김영재 대덕전자 대표. 소주현 충남대 학생. (사진=연합뉴스)

삼성전자가 충남 아산 온양사업장에서 고대역폭메모리(HBM) 첨단 패키징(후고정) 공장 착공에 나서면서 정부의 초대형 산업 투자 프로젝트가 실행 단계에 들어섰다. 충청권에 이어 영남·호남권에서도 대규모 투자가 추진되지만 전력망 구축과 인허가 절차가 실제 착공과 공장 가동 시기를 좌우할 핵심 변수로 꼽힌다.

12일 산업통상부와 산업계에 따르면 정부가 추진하는 3대 메가프로젝트의 기존 투자계획은 충청권 392조원, 영남권 312조원, 호남권 896조원 등 총 1600조원에 달한다. 충청권에서는 6개 기업이 246조원 규모의 착공·증설을 연내 추진하고 영남권도 8개 기업이 107조원 규모의 착공·증설과 57조원 규모의 연구개발(R&D)에 나선다.

이재명 대통령은 이날 제4차 민관합동 점검회의에서 충청권 8개 투자기업 가운데 6곳이 투자를 본격화했다고 밝혔다. 기존 392조원 외에 반도체·바이오 분야 112개 기업이 23조6000억원을 추가 투자할 예정이라고도 설명했다.

온양 첨단 패키징 팹은 인허가 단축의 대표 사례다. 충남도와 아산시는 관련 인허가 기간을 통상적인 수준의 3분의 1로 줄였다. 정부는 사업별 전담관 지정과 규제 개선 등을 통해 착공 시기를 앞당긴 사례를 다른 지역으로 확산할 방침이다.

다만 대규모 생산시설 건설에는 전력 확보라는 과제가 남아 있다. 삼성전자와 SK하이닉스가 투자하는 경기 용인 반도체 산업단지의 전력 수요는 2041년까지 14기가와트(GW) 이상에 달할 전망이다. 공장 증설 일정에 맞춰 발전설비와 장거리 송전망을 단계적으로 구축해야 하는 상황이다.

정부는 삼성전자가 입주할 용인 국가산업단지에 2032년까지 액화천연가스(LNG) 발전소와 단거리 송전선로 등을 활용해 초기 전력을 공급할 계획이다. 2035년까지 기존 송전선로 용량을 확충하고 2041년까지 동해안·중부권 발전력을 연결해 6개 팹에 단계적으로 전력을 공급한다.

SK하이닉스가 입주하는 용인 일반산업단지는 올해 7월 초기 전력 공급을 시작했다. 추가 수요에 대응할 송전선로는 2031~2032년까지 확충할 예정이다. 용수 공급도 과제다. 정부는 통합용수공급사업으로 하루 107만t(톤)의 공급능력을 확보하는 등 최종적으로 하루 150만t의 공급체계를 구축할 계획이다. 이 중 1단계 하루 31만t의 공급 시기는 2031년 1월에서 2029년 5월로 앞당겼다.

송전선로 건설 과정에서 발생할 수 있는 주민 수용성과 부지 확보 문제도 변수다. 정부는 전력망과 도로 공동 건설 등으로 갈등을 줄이고 기반시설 구축에 속도를 낸다는 방침이다.

온양 첨단 패키징 팹이 인허가 단축의 성과를 보여줬다면 후속 메가프로젝트에서는 전력망과 용수 등 기반시설을 얼마나 신속하게 확보하느냐가 투자 실행의 성패를 가를 전망이다.