감홍사과 5㎏ 경기산 6만원·문경산 3만원대…경기도농수산진흥원 비교자료 없다

G마크 평가방식 개편 주문…김장나눔 구매처 제한은 원장 인정

▲경기도농수산진흥원 (경기도농수산진흥원)

경기도농수산진흥원이 G마크 과일과 타 지역 특산물의 당도·품질을 별도로 비교·측정한 자료가 현재 없다는 취지로 답했다.

최만식 경기도의원(더불어민주당·성남2)이 11일 경기도의회 농정해양위원회 진흥원 행정사무감사에서 온라인 마켓경기 판매 사례를 비교하며 감홍사과 5㎏이 경기산은 6만원, 경북 문경산은 3만원대에 팔린 사례를 제시하고 가격 차이를 객관적으로 설명할 수 있어야 한다고 짚자 최창수 진흥원장이 이같이 답했다.

같은 감사에서 김성태 의원(더불어민주당·용인2)은 김장나눔 사업의 농산물 구매처 제한을, 이은미 부위원장(더불어민주당·안산5)은 친환경 학교급식의 품목별 도내 공급 차이를 지적했다. 최 원장은 김장나눔 구매처 제한에 대해 미흡함을 인정하고 사업을 정비하겠다고 답했다.

△경기산 감홍사과 6만원·문경산 3만원대, 품질 비교 자료는

최 의원은 경기미가 높은 가격에도 소비자가 찾는 대표 농산물로 자리 잡았지만 사과·배·포도 등 일부 경기산 과일은 유명 특산지 농산물과 비교해 높은 가격을 낼 만큼의 품질 차별성을 소비자가 체감하는지 점검할 필요가 있다고 짚었다. 마켓경기 판매 사례를 보면 배 5㎏도 남양주 먹골배가 2만2000원대, 나주배가 1만3000원대였다고 설명했다.

최 의원은 등급이나 재배방식에 따라 가격 차이가 있을 수 있다면서도 더 높은 가격에 판매된다면 품질 차이를 객관적으로 설명할 수 있어야 한다고 말했다. G마크와 경기산 사과·배·포도의 당도·품질이 주요 특산지 농산물과 비교해 어떤 경쟁력을 갖는지 분석하라는 요구다.

최 원장은 G마크 과일과 타 지역 특산물 사이에 당도·품질을 별도로 비교·측정한 자료는 현재 마련돼 있지 않다는 취지로 답했다.

최 의원은 G마크 평가 방식도 바꿔야 한다고 주문했다. 인증 경영체와 참여농가 수를 늘리는 데 그치지 말고 판매가격, 소비자 만족도와 재구매율, 인증에 드는 농가 비용, 인증 이후 농가소득 개선 폭까지 함께 살펴야 한다는 것이다. 할인으로 가격 부담을 보완하는 방식이 줄어들면 G마크 자체의 경쟁력이 시험대에 오를 수 있다며, 할인이 없어도 소비자가 다시 찾을 품질과 브랜드 경쟁력을 갖추라고 했다.

최 의원은 높은 소비자가격이 생산농가 소득으로 이어지는지도 따져야 한다며 “농산물이 비싸게 팔린다고 해서 반드시 농가가 더 많이 버는 것은 아니다”라고 말했다. 소비자가 내는 가격과 농업인이 받는 가격 사이에 어떤 비용이 붙는지까지 봐야 G마크가 농가에 도움이 되는지 평가할 수 있다는 설명이다.

△호랑이 유자 생막걸리·문배주, 수상 이후 판로는

최 의원은 경기 전통주를 국내 행사와 품평회 홍보에 머물지 않고 국내 유통 확대와 해외시장 진출로 연결해야 한다고 촉구했다. 예로 화성에서 생산되는 호랑이 유자 생막걸리와 김포 문배주를 들었다. 호랑이 유자 생막걸리는 2025년 경주 APEC 정상회의 만찬 건배주로 선정됐고, 문배주는 2018년 남북정상회담 만찬주로 쓰였다는 것이다.

최 의원은 진흥원이 매년 경기주류 대상으로 우수 전통주를 발굴하고 박람회 참가와 홍보·판매를 지원하는 점은 긍정적으로 평가했다. 다만 수상 이후 업체의 매출 증가와 유통매장 입점, 수출 실적이 어떻게 달라졌는지 체계적으로 관리해야 한다고 주문했다. 중국 마오타이와 일본 닷사이가 국빈만찬과 외교무대에서 얻은 인지도를 해외 유통과 브랜드 성장으로 연결한 사례도 제시했다.

최 의원은 수상주를 시장에서 팔리게 만드는 것이 그다음 목표라며 국내 대형 유통망과 해외바이어, 호텔·외식업계, 면세·관광시장으로 이어지는 후속 판로 지원체계를 요구했다. 전통주를 개별 업체 지원이 아닌 지역 농산물의 부가가치를 높이는 농식품산업으로 키워야 한다며, 2027년 사업에 수상업체 사후관리와 국내외 판로개척, 해외 바이어 연계를 담아달라고 당부했다.

△친환경 학교급식, 품목별 도내 공급 차이

이 부위원장은 친환경 학교급식의 도내 농산물 공급 비율이 전반적으로 높은 수준이지만 품목별로 차이가 있다며 공급이 부족한 원인을 구체적으로 분석하라고 지적했다. 학교급식이 학생에게 안전한 먹거리를 주면서 경기도 농가의 안정적 판로를 확보하는 사업인 만큼 계약재배를 활성화해 도내 농산물 공급을 늘려야 한다는 주문이다.

△김장나눔 구매처, 하나로마트·직매장·마켓 경기로 한정

김 의원은 ‘경기 농식품 나눔문화 확산’ 사업의 공고상 농산물 구매처가 농협 하나로마트와 지역 로컬푸드 직매장, 마켓경기 등으로 제한돼 있다고 짚었다. 지역농산물로 김장나눔을 해 취약계층을 지원하고 소비를 촉진하는 사업인데, 직접 재배해 절임배추 등을 가공·판매하는 영농조합법인과 농업회사법인은 참여가 사실상 어렵다는 지적이다.

김 의원은 회계처리가 편리하다는 이유로 구매처를 제한하면 지역에서 농산물을 생산하는 농업인이 사업에서 소외될 수 있다고 말했다. 유통단계를 거치면 수수료 부담이 생기는 만큼 농업법인에서 직접 사면 농업인 소득이 오르고 같은 예산으로 더 많은 농산물을 취약계층에 줄 수 있다며 행정 편의보다 농업인과 수혜자에게 돌아가는 혜택을 먼저 봐야 한다고 강조했다.

최 원장은 그런 부분까지 세심하게 살피지 못했고 증빙을 편리하게 하는 쪽만 쉽게 생각한 것 같다며 행정상 미흡함을 인정했다. 농업법인에서도 필요한 증빙이 가능하다면 누락되지 않도록 꼼꼼히 살펴 농업인에게 혜택이 돌아가도록 사업을 정비하겠다고 답했다.

김 의원은 영농조합법인과 농업회사법인 등 지역 생산자에게도 공정하게 판로가 열리도록 구매 기준을 세심하게 설계해 달라고 주문했다.