반기문·3개국 대사 모여 서울 '도시외교' 머리 맞댔다… 오세훈 "세계 도시와 연대" [종합]

반기문 "자체 핵무장 불가…안보 굳건해야"

▲21일 서울시청에서 열린 '서울 글로벌 도시외교&평화포럼'에서 오세훈(오른쪽 다섯 번째) 서울시장과 반기문(오른쪽 여섯 번째) 전 UN사무총장 등 참석자들이 기념촬영을 하고 있다. (사진=정용욱 dragon@)

서울시는 21일 세계평화의 날을 맞아 ‘서울 글로벌 도시외교·평화포럼’을 열고 글로벌 톱(Top)3 도시로 도약하기 위한 안보·협력 방안을 논의했다. 반기문 전 UN사무총장은 이날 포럼 기조연설을 통해 국제 정세를 진단하고 '자체 핵무장 반대ㆍ민주주의 수호' 등의 방향을 제언했다.

이날 서울시청에서 열린 행사에선 오세훈 시장과 반기문 전 UN사무총장, 주한 독일·스웨덴·폴란드 대사, 통일연구원 등 유관기관과 비영리단체 관계자, 대학생 등 300여 명이 참석해 각국 위기 극복 경험과 도시외교의 발전 방향을 공유했다. 오세훈 시장은 “평화와 안보가 그 어느 때보다 중요하다”며 “서울은 세계 도시와 연대해 지속가능한 번영을 위해 책임 있는 역할을 다하겠다”고 말했다.

▲21일 서울시청에서 열린 '서울 글로벌 도시외교&평화포럼'에서 반기문 전 UN사무총장이 기조연설을 하고 있다. (사진=정용욱 dragon@)

포럼에선 주요국의 안보 관련 경험을 공유하고 시민 안전과 도시 발전, 나아가 평화를 위한 국제협력방안 등이 논의됐다. 이날 기조연설에 나선 반 전 총장은 “현재 국제 정세는 2차 세계대전 이후 가장 위험하다는 평가가 많다”며 “우크라이나와 중동 전쟁은 한반도에 직접 영향을 끼치고 있다. 또 북한의 러시아 파병과 그에 따른 경제 군사 기술적 협력은 한반도 안보 환경을 심각하게 위협하고 있다”고 했다.

반 전 총장은 특히 미국과 관계에 대해 “자강과 한미동맹은 굳건한 한미동맹의 두 기둥”이라며 “전시작전통제권의 전환 등은 한미 상호이해와 존중 속에서 발전적으로 만들어 가야 한다. 특히 전작권 전환은 시기를 정해서 하는 것도 중요하지만 우리 군의 임무 수행력도 중요하므로 시기에 집착해선 안 된다”고 말했다.

또 반 전 총장은 “한미 원자력 협정을 개정해 우라늄 저농축 허용과 사용 후 핵연료 재처리 능력을 갖추는 것도 중요하지만 자체 핵무장은 우리의 선택지가 될 수 없다”며 “대외 개방형 경제 체제인 우리나라는 국제 제재를 견딜 수 없고 북핵 제재 정당성도 갖출 수 없다”고 말했다.

그러면서 “자체 핵무장은 불가하나, 미국의 전략 자산과 우리의 재래식 전력을 통합하는 ‘일체형 확장 억제’에 주력해야 한다”고 강조했다.

동아시아 내 역할론에 대해선 “중국 등 주변국과의 전략적 균형을 유지하되 자유민주주의 기본 질서를 수호해야 한다”며 “국가 외교가 경색될 때 도시 외교는 대화와 협력의 공간을 열 수 있다. 전쟁의 폐허와 분단을 딛고 일어선 서울이 '한반도 평화수도'로서 그 경험을 전 세계 도시와 나누며 평화 협력을 주도하기를 기대한다”고 말했다.

▲21일 서울시청에서 열린 '서울 글로벌 도시외교&평화포럼'에서 오세훈 서울시장이 축사를 하고 있다. (사진=정용욱 dragon@)

이어진 패널 토론은 남성욱 서울시 평화통일기반조성위원장이 좌장을 맡아 ‘한반도 갈등을 넘어 평화로, 글로벌 TOP3 도시 도약을 위한 평화수도 서울의 역할’ 토의를 이어갔다.

이 자리에서 게오르크 슈미트 주한 독일 대사는 "통일 이전 베를린이 동서 대립 속에서도 외교‧실무적 협력을 통해 주민들의 삶을 개선하고 소통 채널을 유지했다"며 분단 시절 베를린의 실용적 협력 경험을 소개했다.

이어 베를린이 국제적 연결망과 사회적 다양성을 갖춘 도시로 발전하면서 사회통합과 참여, 국제협력의 중요성이 커졌음을 소개하고, 정치적 합의가 어려운 상황에서도 대화와 실용적 협력, 신뢰 구축이 중요하다고 강조했다.

이 밖에 칼-울르프 안데르손 스웨덴 대사는 국가외교를 보완하는 도시외교의 위기관리와 인도적 협력 역할을 소개했고 바르토시 비시니에프스키 폴란드 대사는 바르샤바와 서울의 전후 재건 역사를 바탕으로 한 회복 모델을 제안했다.