‘종묘 경관 훼손’ 논란 세운지구 찾은 오세훈 “세계유산 취소 선동 옳지 않아”[종합]

오세훈, 세운지구 찾아 주민들과 간담회
“개발과 국가유산 보존, 얼마든 조화 가능”

▲오세훈 서울시장이 4일 서울 종로구 세운재정비 촉진지구를 찾아 노후 지역 현황을 확인하고 있다. 신태현 기자 holjjak@

오세훈 서울시장이 4일 '종묘 경관 훼손' 논란에 휩싸인 세운지구 일대를 찾아 노후된 상가 일대를 둘러본 뒤 주민들을 만났다. 세운지구는 고층 빌딩 개발이 추진되면서 종묘 경관 훼손 논란이 불거지고 있는 곳이다.

이날 낙후된 세운2구역 일대 상점들을 돌아본 오 시장은 “(세운지구 일대를) 세계적인 문화유산과 조화를 이루면서 얼마든지 활기차게 발전시킬 수 있음에도 서울시가 계획대로 추진하면 (종묘가) 세계 유산에서 취소될 것처럼 선동하는 분들이 있다”며 “이건 올바른 자세가 아니다. 정부 당국자가 개발과 국가 유산 보존의 조화를 이룰 수 있고 그 방법을 함께 찾아보자고 이야기해야 하는 것 아니냐”고 말했다.

이날 간담회는 세운지구 개발을 둘러싸고 정치권 등 일각에서 반발이 계속되는 가운데 오 시장이 직접 세운지구 현장을 찾아 노후 지역 현황을 공유하고 정비사업 추진 방향을 주민들과 논의하기 위해 마련됐다. 이 자리에서 오 시장은 시민 100여 명과 만나 생활 불편과 사업 지연 과정의 애로를 청취했다. 서울주택도시개발공사(SH)의 현황 설명도 함께 이뤄졌다.

세운지구 일대에서 나고 자랐다는 한 주민은 “지금 남아 있는 130여 토지주들은 월세 수입이 끊기고 이주대책비 대출금은 이자가 원금에 맞먹을 지경에 이르러 생존권마저 위협받고 있다”며 “더 이상 지체할 시간이 없는데도 토지주들이 겪는 민생은 돌보지 않고 오로지 정치권은 정쟁만을 일삼고 있어 안타깝다”고 말했다.

그러면서 “세운4구역은 세계유산 영향 평가 대상이 아니니 우리 주민들을 설득하지 말아달라”고 덧붙였다.

오 시장은 이와 관련해 “(문화체육관광부는) 종묘에는 관심도 없다가, 장관이란 분이 ‘해괴망측하다’는 말씀을 했다”며 “정부가 반대할 수 있지만, 이 사업의 의미를 이해하고 공유하는 게 우선이지 않나. 정부는 세계유산영향평가를 받으라고만 한다”고 했다.

그러면서 “현재 법도, 대법원 판례도 이번 사안이 세계유산영향평가를 받을 대상으로 보지 않고 있다”며 “현재 추가로 영향평가를 받게 되면 비용과 시간이 더 들게 되면서 공사비가 오르고 사업 경제성이 더 떨어질 수 있다”고 설명했다.

▲오세훈 서울시장이 4일 서울 종로구 세운상가에서 세운재정비 촉진지구 정비사업 정체로 불편을 호소하는 주민들과 간담회를 갖고 있다. 신태현 기자 holjjak@

이날 시에 따르면 세운지구는 높이와 용적률 등 규제를 완화하고 ‘녹지생태도심’ 전략을 통해 핵심상가군 공원화와 민간부지 내 개방형 녹지를 조성, 약 13만6000㎡ 규모 도심 녹지를 조성하게 된다. 특히 세운4구역은 최고 높이를 당초 종로변 55ｍ, 청계천변 71.9ｍ에서 종로변 101ｍ, 청계천변 145ｍ로 변경했다. 이를 통해 민간부지에 약 1만3100㎡의 개방형 녹지를 조성한다. 현재 세운지구는 30년 이상 된 건축물 97%, 목조 건축물 57%로 노후, 화재 등 안전상 문제에 노출돼 있다.

다만 이 같은 개발 계획과 관련해 국가유산청은 종묘 앞 경관을 해칠 수 있다며 시의 계획에 반발하고 있다. 지난달에는 유네스코도 세계유산 주변에 개발사업이 있을 때 유네스코에 알리고 영향평가를 받는 '세계유산영향평가'를 권고했다.

시는 이번 주민간담회에서 제기된 의견을 토대로 정비사업의 병목지점을 면밀히 검토하는 한편 관계기관과 긴밀하게 협력해 사업 추진 일정을 구체화한다는 방침이다.

아울러 오 시장은 국가유산청과 서울시, 주민이 참여하는 3자 협의체의 필요성도 제기했다. 그는 “유산청과 서울시 등이 참여하는 협의체를 공개적으로 제안했는데 유산청은 아직 회신이 없다”며 “이른 시일 내에 대화가 이뤄지면 좋겠다”고 말했다