대형 공공 SI시장, 외국계 다국적 기업 독식 태세… 역차별 논란

정부가 중견·중소기업 육성을 위해 국내 대형 시스템통합(SI)업체의 공공사업 참여를 금지시키자, 대기업규모의 외국계 기업들이 공공부문 시장을 독식할 태세다.

25일 업계에 따르면 소프트웨어산업진흥법이 발효되면서 올해부터 공공시장에 대한 대기업진출이 막히자,IBM,오라클,HP 등 다국적 ICT기업들이 주요 공공프로젝트를 잇따라 수주하고 있는 것으로 밝혀졌다.

특히 미래창조과학부가 본격적인 업무에 들어가면서 공공 SI 시장이 서서히 활기를 띠고 있어, 관련법때문에 외국계 대기업들이 독주,국내 기업들이 역차별을 받고있다는 논란이 일고있다.

정부는 올초 잠잠했던 공공 SI사업 발주를 시작하면서 중견·중소기업의 참여가 잇따를 것으로 기대하고 있다.

하지만 삼성SDS, SK C&C, LG CNS 등 국내 대형 SI업체들은 이같은 정부 정책이 중견·중소기업을 육성하는데 한계가 있을 것이라고 우려하고 있다.

업계는 결국 규모가 큰 사업의 경우 결국 외국계기업들이 대거 수주할 것으로 내다보고 있다.

내년 8월 나주혁신도시로 이전할 예정인 한국전력의 경우 474억원을 투입해 데이터센터를 이전할 계획이다. 데이터센터 이전 사업의 경우 규모가 크기 때문에 한국HP, 한국IBM, 한국EMC 등이 유력하게 거론되고 있다. 한전 측은 1분기 내로 발주공고를 내고 사업자를 선정할 계획이다.

이밖에도 정부가 2015년까지 총 148개 공공기관을 10개 혁신도시로 이전키로 하면서 공공기관들의 이전작업이 이어져 데이터센터 이전 역시 함께 진행돼 이들 외국계기업의 참여가 이어질 것으로 전망된다.

대기업들이 최저입찰제로 인해 이윤이 상대적으로 적은 공공 SI 프로젝트에 뛰어드는 것은 해외시장 개척시 국내 공공사업 실적이 매우 중요하기 때문이다.

업계 관계자는 "정부가 공공 SI사업을 대기업에 발주할수 밖에 없는 것은 구축이후 유지관리 등 시스템의 안전성때문"이라며 "중견 중소기업의 경우 정부부처 스스로 불안해하는 측면이 강해 결국 다국적 기업에게 맡길수 밖에 없는 구조"라고 말했다.

실제 규모가 큰 수백억원대 이상의 대형 공공프로젝트의 경우, 벌써부터 국내 중견·중소기업보다는 외국계기업들이 수주를 앞두고 있는 경우가 이어지고 있다.

대형 SI업체들은 공공 SI사업 참여가 막히자, 글로벌 사업과 신성장사업 등을 통해 매출 확대를 꾀하고 있다. 삼성SDS는 물류 IT서비스, LG CNS는 무인헬기 사업, SK C&C는 SK엔카 인수를 통한 중고차 사업 등에 뛰어들며 매출 만회에 나서고 있다.