고령친화도시 조례 제정에 나선 진도군의회...노인인구 40% 넘어 비상

▲전남광주특별시 진도군의회. (진도군의회)

전남광주특별시 진도군민 10명 중 4명은 65세 이상이다.

고령화가 깊어진 농어촌에서 의료와 돌봄, 이동 편의 등 어르신들의 일상생활을 뒷받침할 제도적 장치가 중요해 '비상' 상태나 다름없다.

이에 진도군의회가 고령친화도시 조성을 위한 조례 제정에 나섰다.

진도군의회는 최근 '진도군 고령친화도시 조성에 관한 조례안'을 입법예고하고 군민 의견 수렴 절차에 들어갔다.

고령인구가 전체 주민의 40%를 넘어선 지역 현실을 고려한 터이다.

여기에다 노인복지정책의 방향과 실행기반을 마련한다는 점에서 눈여겨 볼 대목이다.

행정안전부 주민등록인구통계에 따르면 9월말 기준 진도군 인구는 2만7764명이다.

이 가운데 65세 이상은 1만1277명으로 전체의 40.6%를 차지한다.

전국 평균 22.1%보다 18.5%포인트 높은 수준이다.

고령화는 단순히 노인복지시설을 확충하는 문제에 그치지 않는다.

병원과 복지시설을 이용하기 위한 교통수단부터 거동이 불편한 주민의 일상생활 지원해야 한다.

또 홀로 사는 어르신들의 돌봄까지 군정 전반에서 살펴야 할 과제가 적지 않다.

특히 읍·면 지역에 마을이 넓게 분포한 진도의 특성상 거주지에 따른 서비스 접근성도 중요한 문제다.

복지시설이 마련돼 있더라도 이동이 어려운 주민에게는 실제 이용까지 이어지기 쉽지 않기 때문이다.

진도군의회의 조례제정 움직임도 이런 지역 현실과 맞닿아 있다.

제도적 근거를 마련하는 것과 함께 고령층의 생활 여건에 맞는 사업을 얼마나 구체적으로 담아낼 수 있을지가 앞으로의 과제다.

진도군은 21일 고군면을 시작으로 22일 지산면, 23일 임회면에서 경로의 날 행사를 연다.

어르신들의 노고에 감사하는 행사와 함께 일상에서 겪는 불편을 줄이기 위한 정책적 관심도 필요한 시점이다.

한편 진도군의회는 14일 개회한 제319회 임시회를 21일 마무리한다.

이번 회기에서는 조례안과 일반 안건 등을 다룬다.

고령친화도시 조례안의 구체적인 심의 일정과 처리 여부는 별도 확인이 필요하다.

군민 10명 중 4명이 고령자인 진도에서 노인복지는 일부 계층을 위한 정책이 아니라 지역 전체의 생활문제와 연결돼 있다.

조례 제정 논의가 실질적인 생활지원으로 이어질 수 있을지 주목된다.