[종합]'9988 서울 프로젝트'…3조4000억 투입해 노인 행복한 도시 만든다

▲오세훈 서울시장이 26일 서울시청에서 초고령사회 대응 종합계획 '9988 서울 프로젝트'를 발표하고 있다. 사진제공-서울시

서울은 7월경 인구 중 65세 이상 비율이 20%를 넘어서는 초고령사회에 진입한다. 2040년엔 30%를 돌파해 3명 중 1명이 65세 이상 노인일 것으로 전망된다. 고령화 속도는 세계 최고 수준이지만, 노인이 살기 좋은 나라 순위는 하위권을 맴돌고 있다. 서울시는 돌봄·일자리·여가·주거를 포괄하는 어르신 종합대책을 마련하고, 노후가 행복한 도시를 만들겠다고 밝혔다.

26일 서울시는 초고령사회 대응 종합계획 ‘9988 서울 프로젝트’를 발표했다. △지역 돌봄 강화 △일자리 확대 △여가·문화 활성화 △고령친화적 인프라 조성 등 4대 분야 10개 핵심과제로 구성됐다. 이를 위해 2030년까지 5년간 예산 3조4000억 원을 투입한다.

오세훈 서울시장은 “이번 프로젝트는 인구변화에 맞춰 어르신들이 살기 좋은 서울을 만들겠다는 약속이자 어르신들이 살기 좋다고 답할 때까지 지속 추진하겠다는 의지를 담고 있다”며 “서울시민 모두가 '99세까지 88(팔팔)하게' 지낼 수 있게 하는 게 목표"라고 설명했다.

우선 지역 돌봄 체계를 강화한다. 노인들이 집 근처에서 돌봄을 받을 수 있도록 ‘실버·데이케어센터’가 확충된다. 2040년까지 저활용 유휴지나 공공기여를 활용해 공공 실버케어센터 85곳을 짓고, 폐원 위기에 놓인 어린이집은 민간 실버·데이케어센터로 전환해 센터 140곳을 만든다. 중증 치매 어르신을 위한 ‘치매 어르신 맞춤형’ 데이케어센터도 자치구별로 2곳씩 총 50곳을 조성해 운영한다.

한 번 신청하면 △보건의료 △건강 △요양 △돌봄 △주거 등 5대 분야 서비스를 종합적으로 받을 수 있는 ‘서울형 통합 돌봄 서비스’도 가동한다. 언제든 찾아갈 수 있는 ‘돌봄 상담창구’도 내년 451곳에서 2030년까지 1000곳으로 늘린다. ‘걸어서 5분 이내’ 돌봄을 요청할 수 있는 플랫폼을 만들겠다는 취지다.

오 시장은 최근 데이케어센터 건립 갈등과 관련해 ”이기적 이유로 이런 시설을 혐오시설로 분류해 여론몰이하고 선동하는 사례도 있지만 앞으로는 유치하고 싶은 필요시설이 될 가능성이 크다“며 “페널티와 인센티브를 활용해 정책을 강력하게 추진하도록 하겠다”고 강조했다.

▲9988 서울 프로젝트

경제적 안정을 보장하기 위해 일자리도 마련한다. ‘어르신일자리 3·3·3대책’이다. 2040년까지 공공일자리 30만 개를 만들고, 민간일자리 3만 개 창출을 목표로 노인 채용 민간 기업에 근무 환경 개선금을 최대 6000만 원 지원한다. 어르신 맞춤형 직무훈련을 제공하는 ‘시니어 취업사관학교’를 통해 2040년까지 3만 명 취업이 목표다. 오 시장은 “어르신들이 다른 사람들이 갖지 않은 직업적 노하우를 극대화해서 사회에 기여하고 본인도 풍요로운 노후를 살 수 있도록 하겠다”고 말했다.

사회참여 활성화를 위해 복합여가문화 공간을 조성한다. 폐교·저이용 시유지를 활용해 2040년까지 거점별로 서울 시내 5곳에 만든다. 파크골프장도 현재 33곳에서 150곳까지 늘리고, 평생 교육 프로그램인 ‘7학년 교실’도 확대 운영한다. 지방 교육 기관에서 인문학 강좌를 들을 수 있는 ‘시니어 은퇴캠프’도 신설하고, 민간 상업시설을 여가 공간으로 활용하는 ‘시니어 동행상점’도 문을 연다.

고령 친화적 도시환경도 구축한다. 노인들을 위한 맞춤형 주택 ‘시니어 주택’도 2040년까지 2만3000가구 공급한다. 청소와 건강 관리 등을 지원하는 ‘어르신 안심주택’ 등 민간형 시니어주택 7000가구, 공공 토지에 노인 복지 주택을 짓는 ‘민관 동행형 시니어 주택’ 1000가구, 3대 거주형 시니어 주택 5000가구 등이다. 서울시 관계자는 “공급량이 노인 120만 가구 수에 비하면 충분하지는 않지만 서울시가 마중물 역할을 한다는 점에서 의미가 있다”며 “그동안 저소득층과 하이엔드 두 그룹만 관심을 가졌지만 이번엔 중산층을 타깃으로, 용적률 등 인센티브를 제공해 민간에서 많이 보급 되도록 할 것”이라고 설명했다.