[특별기획]공기업 개혁 ⑧한국전력공사

자회사, 보직해제 등 강경책 편다

국내 공기업의 '맏형'격인 한전이 공기업 개혁의 총대를 멨다.

한전은 클린카드제를 도입, 임직원들이 법인카드를 50만원 한도에서 저녁 11시 이전에만 집행토록 제한하고 있다.

한전은 10개 자회사·관계회사 본부장(상임이사) 20명 가운데 14명을 물갈이한 데 이어 전 직원을 대상으로 명예퇴직 신청 절차에 들어갔다.

현재 한전과 10개 자회사의 인력감축 규모는 4000여명이 될 전망이다. 2007년말 한전의 정원은 2만1646명이다. 10%를 감원한다고 하면 2164명이 된다.

한수원 등 10개 자회사 정원은 총 2만6706명으로 10%일 경우 2670명이다. 따라서 한전과 자회사 전체의 감원 규모는 10%만 적용해도 4800여명에 달한다.

인력 감축 뿐만 아니라 보직해제와 같은 강경책도 나오고 있다. 한전의 발전자회사인 한국남동발전은 이달 초 52년생 미만 임직원을 일괄 보직해제했다. 대부분 지역소장급으로 대상인원은 50명 정도로 알려졌다.

그러나 한전의 이러한 일괄적인 인력감축 방안에 대해서는 논란이 일고 있다. 더구나 신규발전소 건설 등으로 신규인력이 필요한 발전사의 경우 인력감축 방안을 이해할 수 없다는 분위기다.

한전의 한 관계자는 "인력감축을 이후에 추가로 고용을 확대할 계획도 없을 뿐만 아니라, 실질적인 구조조정 효과도 전무하다"며 "공기업의 경우, 조직자체의 효율을 높이는 구조조정이 필요한 것이지 인원자체의 감축은 큰 의미가 없다"고 주장했다.

이와 함께 한전은 전력의 소매 부문인 배전과 판매를 담당하는 마케팅본부의 '9사업본부 7지사' 체제를 사내 회사 형태의 10~14개 독립사업부로 개편할 방침이다.

한전 관계자는 "발전소에서 변전소까지 전력을 공급하는 도매 부문인 송전도 독립사업부에 포함해 독립사업부가 송전과 배전을 함께 다루도록 할 계획"이라고 말했다.

또한 한국남동발전, 중부발전, 서부발전 등 한전 발전자회사의 경우 4처1실(회사 1곳당)로 조직을 축소하는 안이 검토되고 있다.

이에 대해 전력노조 한 관계자는 "현재 구조개편이 급진적으로 진행되고 있는데 구성원들이 받아들이지 않는 것은 실패할 수 밖에 없다"며 "전력산업을 효율성 있게 탈바꿈하는 것이 선행돼야 한다"고 지적했다.

한편 일각에서 임원감축이 가져오는 경영효율성 향상 효과는 미미하다며 불만을 드러내면서도 가시적인 성과를 요구하는 정부 정책에 부응하기 위해 어쩔 수 없이 감원을 받아들이고 있다는 지적이다.

실제 한전의 인건비 비중은 전체 비용의 4% 미만에 불과해 전체 직원 모두를 내보내도 비용절감 효과는 채 4%가 되지 않는다는 것이다.