SK텔레콤, 외국인 보조금 특혜 논란…김성수 의원, 방통위에 조사 촉구

국내 이동통신시장의 50%를 점유하고 있는 SK텔레콤이 외국인들에게만 과한 보조금을 지급하는 방식의 불법영업으로 단통법을 위반했다는 의혹이 제기됐다.

국회 미래창조과학방송통신위원회 소속 김성수 의원(더불어민주당, 비례)이 단독 입수한 'SK텔레콤 판매점의 내외국인 고객 대상 판매수수료 단가표(이달 3일기준)'에 따르면, SK텔레콤은 외국인을 대상으로 국내 고객 대비 약 2배 이상의 보조금을 지원하는 특혜 영업을 해 온 것으로 확인됐다. SK텔레콤 영업점의 이익 단가표가 공개된 것은 처음이다.

김성수 의원실에서 공개한 '외국인 대상 판매수수료 단가표'를 살펴보면, 갤럭시S7ㆍS7 엣지, 아이폰6S, G5 등 프리미엄 스마트폰뿐만 아니라 갤럭시 와이드, 그랜드맥스, K10, X캠, IM-100 등 보급형 스마트폰까지 신규가입은 3배 이상, 번호이동은 2배 이상 국내 소비자보다 많은 장려금을 지원하고 있는 것으로 드러났다.

이에 대해 김성수 의원은 "외국인에게 주는 통신사의 특혜 보조금이 결국 어디서 나온 것이겠는가"라고 반문하면서 "단통법의 취지를 무색케하는 역차별적 특혜 영업이 국민 모두를 '호갱'으로 만드는 것"이라고 지적했다.

통신3사는 현재 200여만명에 이르는 국내 장기 거주 외국인을 대상으로 가입자 유치에 적극 나서고 있는 것으로 알려져 있다. SK텔레콤의 주력 요금제로 알려져 있는 '밴드(Band)59'와 '글로벌팩62'를 기준으로 살펴보면, 갤럭시S7의 경우 국내고객에는 26만원, 외국인 고객은 50만원 장려금을 지급해 24만원의 차이를 보였다. 아이폰6S은 국내 고객 19만원, 외국인 고객 45만원, 갤럭시노트5는 국내 고객 21만원, 외국인 고객 46만원으로 각각 26만원과 25만원의 장려금이 더 지급됐다.

(자료제공=김성수 의원실)

판매장려금은 이동전화 유통점이 가입자를 받았을 때 이동통신사로부터 받는 돈이다. 그러나 특정 가입 유형에 과도한 판매장려금을 지급할 경우 통상적으로 유통망에서 불법지원금 형태로 소비자에게 전달되고 있어 방통위의 기존 심결에서는 '전기통신사업법' 또는 '단말기유통법'으로 규제해오고 있다.

이달 3일 기준에 명시된 '판매수수료 단가표'뿐만 아니라 다른 기준표 역시 근소한 금액 차이는 있지만, 외국인 고객을 대상으로 한 특혜 장려금 지급은 동일했다. 번호이동 뿐만 아니라 신규가입에도 상시적으로 많은 장려금이 지출되면 고객 유치를 위한 과한 경쟁이 벌어질 수 있다.

김 의원은 "지난해 다른 통신사에서 미군을 대상으로 특혜 영업을 하다가 방통위 제재를 받은 것과 유사한 행태"라며 "국내 고객에 대한 차별행위임은 물론 단통법 등 실정법 위반 사례이기 때문에 방통위의 면밀한 조사가 필요하다"며 방통위 조사를 촉구했다.

이에 대해 SK텔레콤은 외국인을 대상으로 하는 영업 특성을 고려해야 한다는 입장이다.

SK텔레콤 관계자는 "외국인을 대상으로 하는 영업을 하기 위해서는 외국인 전담 직원 고용, 별도 판촉물 제작 등 휴대폰 영업매장의 자체 투자비가 발생한다"며 "이 때문에 국내 모든 통신사들은 외국인 고객 유치시 3만 원부터 6만 원까지 추가 보너스를 영업매장에 지급하고 있다"고 해명했다.