나성린 “건설시장 양극화 심화…최저가낙찰제 확대 철회해야”

건설시장의 양극화가 심화되는 가운데 어려운 지역중소 건설업체를 위해 최저가낙찰제 확대방침을 철회해야 한다는 주장이 나왔다.

나성린 새누리당 의원이 12일 국정감사를 위해 조달청으로부터 제출받은 자료에 따르면 2009년부터 올해 상반기까지 상위 10개 대형건설사들은 45조3762억원 규모의 공공공사를 낙찰받아 턴키·대안입찰시장의 78%, 최저가낙찰제시장의 40%를 점유했다. 금액으로는 턴키·대안입찰 31억1327억원, 최저가낙찰제 14조 2435억원에 이른다.

이 기간동안 상위 10개 대형건설사들이 낙찰받은 금액은 업체당 평균 4조5300억원에 달하는 반면 중견사 및 중소기업 447개사의 낙찰금액은 업체당 평균 670억원에 불과했다. 같은 기간 최저가낙찰제를 통해 상위 10위 대형건설사들이 낙찰받은 금액은 업체당 평균 1조4200억원였다. 반면 중견사 및 중소기업 110개사는 평균 1933억원의 공사를 낙찰받은 것으로 추산됐다.

나 의원은 “건설시장에서 상위 10개 대형사에서 턴키·최저가 시장을 60%를 점유해 건설시장 양극화가 심각한 것으로 나타났다 ”며 “건설시장의 지속가능한 성장을 위해선 양극화 문제가 반드시 선결돼야 한다”고 말했다.

이어 “조달청은 최저가낙찰제를 확대하겠다는 방침을 세웠는데, 그렇게 되면 지역중소 건설업체는 연간 7100억원의 수주 감소가 예상된다”며 “지금도 어려운 지역중소 건설업체를 위해 최저가낙찰제 확대방침을 철회해야 한다”고 강조했다.