새만금기본계획 변경…전북도, 특구 지정·기반시설 구축 추진[사업 실행력 관건②]

현대차 투자 연계 AI·수소·로봇 산업 거점 육성
초광역권 전략산업 특구·규제자유특구 지정 추진
공항·철도·신항 적기 구축… 재원 확보 관건

▲한성숙 국무총리와 이원택 전북도지사가 제35차 새만금위원회 회의장에 들어서고 있다. (사진제공=전북특별자치도)

[편집자주] 새만금기본계획(MP) 변경을 계기로 전북특별자치도가 첨단산업 중심의 새만금 개발에 속도를 내고 있다. 현대차그룹의 9조 원 투자 계획을 구체화하고 AI·수소·로봇 산업을 집중 육성해 새만금을 국가 첨단산업 거점으로 조성한다는 구상이다. 이를 위해 첨단산업 특구 지정과 전력·용수 공급, 공항·철도·신항 등 핵심 기반시설 확충을 추진한다. 향후 특구 지정과 기반시설 구축, 기업 투자 이행이 계획대로 진행될 경우 새만금의 첨단산업 집적화와 지역 일자리 창출이 가시화될 전망이다.

- 현대차 9조원 투자… AI·수소·로봇 산업 거점 구축

△ 현대차그룹의 9조원 투자 계획은 새만금 개발 방향을 첨단산업 중심으로 전환하는 주요 계기가 됐다.

현대차그룹이 추진하는 AI데이터센터(AIDC)와 로봇 클러스터, 수전해 플랜트, 태양광발전, AI 수소시티 등은 대규모 산업용지와 안정적인 전력·용수 공급이 필수적이다.

이에 변경안에는 첨단산업 수요에 대응하기 위한 기반시설 확충 방안이 반영됐다.

특히 새만금 수변도시에 조성할 AI 수소시티는 2027년 지정 예정인 정부의 AI 시범도시와 연계해 수소·AI·로봇이 결합된 미래도시로 육성할 계획이다.

전북도는 현대차그룹의 1.8GW 규모 재생에너지 사업을 지원하고, AI 수소시티 추진에 필요한 법적 근거와 국비 지원체계 마련도 추진한다.

다만 대규모 투자계획이 실제 착공과 생산시설 구축, 지역 일자리 창출로 이어질지는 향후 사업 추진 상황에 달려 있다.

▲지난달 28일 열린 제35차 새만금위원회에서 한성숙 국무총리와 이원택 전북도지사 등 참석자들이 기념촬영을 하고 있다. (사진제공=전북특별자치도)

- 첨단산업특구 지정… 규제완화·투자지원 확대

△ 전북도는 새만금의 첨단산업 경쟁력을 높이기 위해 초광역권 전략산업 특구와 규제자유특구 지정을 추진한다.

특구 지정을 통해 기업 투자에 필요한 규제를 완화하고 금융·세제지원을 확대해 후속투자 유치를 촉진한다는 구상이다.

특히 앵커기업과 협력기업이 공동으로 참여하는 연구개발(R&D)과 기술실증을 지원해 산업 생태계를 구축할 방침이다.

재생에너지 설비용량을 기존 7GW에서 10GW로 확대하는 계획에 맞춰 태양광·해상풍력 사업을 지원하고 RE100 산업단지 지정을 위한 관계기관 협의도 이어간다.

그러나 특구 지정은 관계 법령과 정부 심의 등 후속절차가 필요한 만큼 실제 지정 여부와 지원 범위가 기업 투자에 영향을 미칠 전망이다.

- 공항·철도·신항 구축… 산업용지 공급과 연계

△새만금의 산업경쟁력을 확보하려면 공항과 철도, 항만 등 핵심 사회간접자본(SOC)을 적기에 구축하는 것이 중요하다.

기본계획 변경안에는 새만금 신항 2027년 2선석, 공항 2030년, 철도 2033년 등 주요 기반시설의 목표 일정이 제시됐다.

전북도는 광역기반시설 설치계획에 대응해 도로·항만·철도와 산업용수, 전력공급 시설의 규모와 위치, 단계별 사업계획을 구체화할 방침이다.

특히 AI 데이터센터와 첨단 제조기업의 안정적인 운영을 위해 전력망과 용수 공급체계를 산업용지 조성 일정에 맞춰 확보하는 것이 핵심이다.

다만 기반시설 사업은 인허가와 예산 확보 등 여러 변수에 영향을 받는 만큼 목표 일정의 차질 없는 이행이 요구된다.

▲새만금 기본계획(MP) 변경에 따른 토지이용 구상도. (사진제공=전북특별자치도)

- 새만금 개발 2035년 완성 목표… 재원 확보·사업 실행력 속도

△새만금개발의 최대 과제는 계획에 담긴 사업을 실제 성과로 연결하는 것이다.

2035년까지 매립과 부지 조성을 마무리하려면 새만금개발공사의 공사채 발행을 통한 재원 확보가 계획대로 이뤄져야 한다.

또 산업용지 공급과 SOC 구축, 특구지정 등 후속절차가 유기적으로 추진돼야 기업 투자지연을 최소화할 수 있다.

특히 대규모 투자계획이 지역기업 참여와 고용창출로 이어지도록 정부와 전북도, 관계기관의 지속적인 점검과 협력이 필요하다.

이원택 전북특별자치도지사는 “초광역권 전략산업특구 지정 등 후속절차 추진을 위해 관계기관과 지속 협의해 새만금이 지역의 성장동력으로 발돋움할 수 있도록 최선을 다하겠다”며 “매립·조성과 SOC 구축, 제도적 지원이라는 주요 과제를 점검해 새만금 개발이 전북 발전의 성과로 이어질 수 있도록 차질 없이 추진하겠다”고 말했다.