참여정부 이후 첫 내각서 정치인 기용 많아야 3명인데…술렁이는 정치권

인선 다가오자 민주당 의원들 하마평 촉각

문재인 정부의 첫 내각 구성을 앞두고 정치권이 술렁이고 있다. 전례를 비춰보면 첫 내각에서 현역 의원의 기용은 많아야 3명에 그치는데도 넘쳐나는 하마평에 촉각을 곤두세우는 분위기다.

더불어민주당 한 의원은 18일 “우리 당 의원들 전부 다 전화기만 붙잡고 있다. 러브콜을 기다리는 것”이라며 “그래서 법안 등엔 전혀 관심이 없는 상태”라고 말했다.

민주당 한 관계자는 “친문재인계 의원들은 최재성 전 의원이나 양정철 전 비서관의 ‘2선 후퇴’ 영향도 있고 정부 5년 동안 기회 닿으면 한 번쯤 입각할 수 있지 않겠느냐 해서 느긋해 보이는데, 오히려 비문재인계 의원들이 몸이 달아 보인다”고 했다.

민주당에서 ‘형제 정당’, ‘뿌리가 같은 정당’이라고 칭하는 국민의당 내부에서도 내심 입각을 기대하는 분위기가 감지된다. 김동철 원내대표 등 새 지도부는 “야당 인사의 개별 입각은 없을 것”이란 박수현 청와대 대변인의 발언을 당연시하면서 의원들에게도 개별 접촉을 삼가 달라고 당부했다. 하지만 앞서 이용주 의원은 “입각 제안이 있다면 전혀 거리낌 없이 참여해도 된다는 데에 당 의원들 전체가 동감하고 공식적 회의에서 의견을 모았다”고 전한 바 있다. 입각 가능성의 원천 봉쇄가 아니라 ‘개별 접촉 자제’에 방점을 두면서 청와대에서 국민의당 몫으로 특정 부처 장관 후보자를 추천 요청해 줄 것을 바라는 기류인 셈이다.

국민의당 한 관계자는 “의원 하나씩 빼가서 장관으로 쓴다고 민주당이 여당이 되는 것도 아닌데 그렇게 할 리 없고, 실제로 별도 제안도 없었던 걸로 안다”면서 “그런데도 일부 의원은 (하마평을) 자가생산해 발전시키고 있다”고 지적했다. 그러면서 “예컨대 농림축산식품부 장관 등으로 콕 짚어 적합한 인사를 추천해 달라고 청와대에서 요청하는 게 협치에도 맞고 우리 당으로서도 수용 가능한 형식”이라고 했다.

각 부처 장관 후보자로 현역 이름이 여럿 오르내리면서 여야 없이 기대감이 퍼지고 있지만, 실상 문재인 정부의 첫 내각에 참여할 의원은 극소수에 그칠 것으로 보인다.

일단 정부조직도상 부처 장관 자리는 경제부총리 겸 기획재정부 장관 등 17개로, 정부조직 개편 최소화 방침을 밝힌 문재인 정부에서 미래창조과학부 분리와 중소벤처기업부 신설 등이 이뤄지더라도 장관직은 한두 자리 늘어나는 데 그칠 것으로 전망된다.

여기에 참여정부 때부터 조각 시 정치인 발탁은 많아야 3명이고, 아예 없기도 했다. 노무현 전 대통령은 여당 의원 가운데서 김영진 농림부 장관, 김화중 보건부 장관, 한명숙 환경부 장관 등 3명을 입각시켰다. 이명박 전 대통령은 초대 내각 인선에서 현역 의원을 제외했다. 박근혜 전 대통령은 현역 친박이었던 유정복, 진영, 조윤선 의원에 각각 안전행정부 장관, 보건복지부 장관, 여성가족부 장관을 맡겼다.