내각으로 읽는 국정 철학…이재명의 ‘선택과 집중’ [李정부 1기 출범]

공석이던 국토교통부와 문화체육관광부 장관 후보자가 지난 주 인선되면서 이재명 정부 1기 내각의 퍼즐이 완성됐다. 아직 인사청문회 등 변수가 남았지만, 여당이 국회 다수석을 점하고 있는 만큼 이 대통령이 이끄는 대한민국호는 조만간 돛을 펼치고 본격적인 항해에 나설 전망이다. 이 대통령이 선택한 장관들의 면면을 통해 그가 선거 과정에서 내세운 '진짜 대한민국'이 어디로 향하게 될지 예측해본다.(편집자 주)

이 대통령은 정무 안정성과 정책 실행력을 동시에 고려한 내각 구성을 통해 국정 전반에 ‘선택과 집중’의 원칙을 적용했다. 법무부·행안부 등 개혁 드라이브가 필요한 부처에는 여당 내 중량급 인사를, 경제와 민생 관련 부처에는 전문성과 실무 경험을 갖춘 관료와 민간 전문가를 기용한 것이다. 청문회 리스크를 최소화하면서도 정책 추진 속도를 높이겠다는 의도가 내각 전반에 녹아 있다는 평가다.

13일 정치권에 따르면 이재명 정부는 출범 37일 만에 19개 부처 장관 지명을 마무리했다. 이재명 정부와 마찬가지로 인수위 없이 출범했던 문재인 정부가 내각 지명에 54일이 걸렸다는 점과 비교하면 상당히 빠른 편이다. 직전 윤석열 정부도 내각 지명에만 36일이 소요됐다. 다만 실제 인선 완료까지는 문 정부 195일, 윤 정부 181일이 걸렸던 만큼, 이재명 정부 역시 청문회 정국을 거치는 데 상당한 시간이 소요될 수 있다는 전망이 나온다.

하지만 정부는 빠른 인선을 기대하며 자신감을 표하고 있다. 인사청문회 국면을 앞두고 현역 국회의원 출신을 다수 기용한 것도 이 같은 기조와 무관치 않다는 평가다. 당초 전체 장관 후보자 19명 중 8명(42%)을 현역 의원으로 지명한 것이 국회 문턱을 넘는 데 유리한 구성이자 당정 협력 체계 조기 구축을 겨냥한 전략으로 해석된다.

그렇다고 단순히 '속도'만을 강조한 인사는 아니다. 기용된 현역 의원 상당수는 청문회 무난 통과용 카드가 아니라, 실제 부처 개혁을 이끌 정치력을 갖춘 인물들이라는 평가다.

정성호 법무부 장관 후보자와 윤호중 행정안전부 장관 후보자 등은 모두 국정 경험과 당내 영향력을 갖춘 여권 핵심 인사들로, 향후 검찰·경찰·사법 개혁과 권력기관 구조 조정 등 이재명 정부가 역점을 두고 있는 과제의 전면에 설 것으로 보인다.

경제·민생 부처 인사에서는 전문성과 실행력을 앞세운 전략적 인사가 돋보인다 기획재정부 장관 후보자로는 예산·조정 업무에 정통한 구윤철 전 국무조정실장이, 외교부 장관에는 다자외교 전문가인 조현 전 외교부 1차관이 지명되는 등 관료 출신 중량급 인사가 핵심 부처에 전진 배치됐다.

민간 출신 인사들은 현장 경험과 혁신 역량을 갖춘 인물 위주로 발탁됐다. 과학기술정보통신부 장관 후보자 배경훈 전 LG AI연구원장, 중소벤처기업부 장관 후보자 한성숙 전 네이버 대표, 문화체육관광부 장관 후보자 최휘영 놀유니버스 대표는 각 분야의 산업을 이끌어온 인물들이다. 산업부 장관 후보자 김정관 전 두산에너빌리티 사장은 에너지 산업의 실무형 리더로 꼽힌다.

무엇보다 이처럼 민간 전문가를 과감히 기용한 것은 디지털 혁신과 미래 산업 육성, 기후위기 대응 같은 핵심 어젠다를 뒷받침하기 위한 포석으로 풀이된다. 특히 실무 중심 인사를 전면에 내세우면서 ‘현장에 답이 있다’는 이 대통령의 실용주의도 반영했다고 정치권에서는 평가하고 있다. 또 경제 회복과 산업 구조 전환이라는 중대 과제를 추진할 동력을 확보하겠다는 의지를 나타낸 것이라는 분석이다.

강훈식 대통령실 비서실장은 "이 대통령은 내각 인사와 관련해 신속성을 강조했다"며 "심상찮은 경제 상황을 극복하고, 대한민국 시스템 회복을 위해 그 어느 때보다 빠르게 움직일 때라고 강조하며 신속한 현안 파악과 해법 마련을 준비해줄 것을 당부했다"고 밝혔다.