한국거래소 정보분석팀, 68년만 업무 분리…‘시장감시→경영지원’ 일부 이동

한국거래소가 정보분석팀의 업계 정보 수집과 시장 단속 기능을 분리했다. 사전예방부를 신설해 불공정거래 시장 조사 기능을 전담시키고, 업계 동향 업무는 기존 시장감시본부에서 경영지원본부로 옮겨 선제적 정보 수집에 중점을 둔다.

15일 금융투자업계에 따르면 한국거래소는 올해 초 조직개편을 통해 시장감시제도부 아래에 있던 정보분석팀을 이원화해 일부 인력을 경영지원본부로 이동시켰다. 정보분석팀은 1956년 증권거래소 설립 이래 시장감시제도부에 줄곧 위치해온 유서 깊은 조직으로 둘로 쪼개진 것은 이번이 처음이다.

정보분석팀은 거래소 내에서 코스피, 코스닥 상장기업부터 시장 및 금융업권 동향 수집 등을 주된 업무로 하고 있다. 과거에는 상장법인과 관련한 풍문을 수집해 상장사 조회공시 요구에 활용하기도 했다. 금융감독원에도 이와 비슷하게 금융부터 재계, 언론계 등 업권 동향을 파악해 금융감독원장에게 직속 보고하는 금융상황분석팀이 존재한다.

정보분석팀이 68년 만에 분리된 것은 지난해 라덕연·영풍제지 등 대규모 불공정거래 사태를 연이어 겪으면서다. 거래소 내부에서는 시장감시본부 기능이 자본시장 불공정거래의 사후적인 조치 외에도 예방 시스템을 더욱 강화해 주가조작을 사전에 감지해야 한다는 목소리가 나왔다.

특히 지난해 발생한 대규모 주가조작 사태들은 오프라인보다 주식 정보 커뮤니티, 불법리딩방 등 온라인 채널을 통해 확산한 만큼 수법이 점차 교묘해지면서 거래소가 오프라인 시장 감시 기능만으로 더는 불공정거래에 적극적으로 대처하기 어렵다는 판단도 작용했다.

거래소 관계자는 “최근 신종 불공정거래나 주가조작 등 시장 범죄가 빈번해지고 온라인 채널을 통한 범죄가 활발해지며 감시 영역을 확대할 필요성으로 이뤄졌다”라며 “반면 업계 동향 파악은 국회, 유관기관 등 직접 대면으로 만나는 일이 더 많고, 거래소 전체적인 그림을 봐야 하기 때문에 헤드쿼터격인 경영지원본부로 분리 이동하는 것이 적합할 것”이라고 전했다.

한편, 거래소가 지난해 이상거래 심리를 통해 적발한 불공정거래 혐의 사건 중 부정거래 유형은 해가 갈수록 늘고 있다. 2021년 10건이었던 부정거래 유형은 2022년 22건, 2023년 31건으로 급증했다. 불공정거래 방식이 고도화하면서 무자본 인수·합병(M&A)이나 각종 테마 관련 시세조정, 미공개정보 이용 등 여러 유형이 섞인 복합 불공정거래 건이 다수 포함된 영향으로 분석된다.

금융당국은 지난 8일 ‘자본시장 불공정거래 대응 세미나’를 개최하고 불공정거래 제재 수단 도입방안으로 내부 신고 활성화를 유도하고 있다면서도 “다양화·복잡화되는 자본시장 불공정거래 양태에 대응하기 위해 기존 제재 수단으로는 한계가 있어 해외 주요국 사례를 면밀히 검토해 불공정거래 제재를 다양화하는 방안을 적극 추진하고 있다”고 덧붙였다.