수협중앙회 '나홀로 흑자' 행진 속…일선 수협 조합 자본 부족액 1,100억 원 육박

중앙회 올해 상반기 흑자 1,605억 원 달성, 전국 회원조합 12곳 완전·일부 자본잠식 상태
중앙회의 실효성 있는 경영 정상화 이행 약정 점검 및 맞춤형 대책 마련 촉구
이상휘 의원, 수협중앙회 '부실 관리' 질타… "조합원 피해로 이어져선 안 돼"

▲이상휘 의원(국민의힘, 포항 남·울릉) (이상휘 국회의원실)

수협중앙회가 탄탄한 실적을 바탕으로 가파른 성장세를 이어가고 있는 반면, 일선 현장의 회원조합들은 누적 적자로 인한 자본잠식의 늪에 빠져 대조를 이루고 있다.

중앙회의 실속 있는 흑자 이면에 가려진 일선 조합의 부실을 해소하기 위해 강도 높은 경영 정상화 대책이 시급하다는 목소리가 커지고 있다.

국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 이상휘 의원(국민의힘, 포항 남·울릉)이 수협중앙회로부터 확보한 자료에 따르면, 수협중앙회의 재무 건전성은 최근 수년간 가파른 우상향 곡선을 그렸다.

연도별 당기순이익을 살펴보면 2022년 1,389억 원에서 2025년 1,791억 원으로 대폭 불어났으며, 올해(2026년) 상반기에만 이미 1,605억 원의 흑자를 달성하며 견고한 수익 창출력을 증명했다.

그러나 중앙회의 눈부신 성적표와 달리, 최일선에서 어민들과 호흡하는 일선 회원조합의 곳간은 바닥을 드러내고 있다. 올해 8월 말 기준, 자본잠식 상태에 빠진 회원조합은 전국적으로 무려 12곳에 이르는 것으로 집계됐다.

이 가운데 적자가 쌓여 출자금을 갉아먹은 '일부자본잠식' 조합이 6곳, 자본이 완전히 바닥난 '완전자본잠식' 조합도 6곳에 달했다. 이들이 떠안고 있는 출자금 대비 자본 부족액만 총 1,104억 원을 훌쩍 넘어선다.

특히 완전히 자본이 잠식된 6개 조합(추자도·전남동부·근해장어통발·거제·구룡포·경남정치망수협)의 자본총계 합산액은 마이너스 511억 원을 기록했다. 구체적인 부족액을 보면 거제수협이 295억 원으로 가장 컸고, 이어 구룡포수협(266억 원), 경남정치망수협(229억 원) 순으로 피해 규모가 컸다.

이들 상위 3개 조합의 부실 규모가 전체 자본 부족액의 72%를 상회해, 특정 지역 조합에 재정적 부담이 집중된 구조적 취약성을 드러냈다.

현행 제도상 수협중앙회는 자금 지원을 매개로 경영정상화 이행약정을 체결하고, 부실 조합들이 약정을 제대로 이행하는지 관리·감독할 의무를 지닌다. 하지만 일선 조합의 부실이 수년째 방치되거나 악화되면서 중앙회의 실효성 있는 관리·감독 체계에 대한 근본적인 점검이 필요하다는 지적이 제기되는 이유다.

이상휘 의원은 “중앙회가 막대한 이익을 거두는 동안 일선 조합 12곳이 자본잠식 위기에 내몰린 것은 심각한 구조적 문제”라며, “수협중앙회는 형식적인 관리를 넘어 조합별 맞춤형 원인 분석과 실효성 있는 정상화 로드맵을 즉각 가동해, 그 피해가 선량한 조합원들의 몫으로 전가되지 않도록 철저히 차단해야 한다”고 강력히 촉구했다.