신도시 건설, 개발밀도 높이고 녹지면적도 확대

수도권에 조성되는 신도시는 개발용지의 면적을 줄이되 층고를 높여 녹지를 최대한 확보하는 방향으로 건설된다.

이를 위해 개발밀도는 현재 ㏊당 150명에서 최고 300명으로 고밀화되고 주거용지의 용적률은 250%, 주상복합용지는 600%까지 확대되게된다.

27일 대한국토.도시계획학회는 건설교통부로부터 용역을 의뢰받아 1년여의 연구끝에 이같은 내용을 골자로 한 '친환경적 압축형 신도시개발방안' 최종 연구보고서를 건교부에 제출했다고 밝혔다.

건교부는 보고서를 바탕으로 정부안을 확정한뒤 내년 상반기중 관계부처 협의 등을 거쳐 '신도시계획기준'을 개정, 시행할 방침이다.

보고서는 "지금까지 우리나라의 신도시 건설이 주택공급을 중심으로 양적 공급에 치중돼 왔다"며 "앞으로는 환경을 고려한 지속가능한 압축형 도시(Compact City)로의 전환이 필요하다"고 강조했다.

분당, 일산 등 1기 신도시와 달리 2000년대 신도시는 낮은 개발밀도와 풍부한 녹지공간 확보에 중점을 두고 있지만 2020년까지 수도권내 매년 380만평의 도시용지가 필요하다는 점을 감안하면 토지이용 효율을 극대화하는 방향으로 신도시 계획이 바뀌어야 한다는 것이다.

보고서는 이를 위해 초등학교를 중심으로 주거지와 근린공원, 공공시설, 상업시설을 배치하던 것을 고등학교를 중심으로 정주체계를 구성해야 한다고 지적했다.

또 개발밀도를 현행 ㏊당 150명에서 300명으로 늘리고 낮은 건폐율의 고밀.압축 형태의 주거공간을 조성하는 한편 여유공간을 공원.녹지, 공공시설 용지로 확보, 굳이 자동차가 아니더라도 걷거나 자전거를 통해 이동성을 확보토록 한다고 밝혔다.

이를 분당에 적용해 시뮬레이션 한 결과 공원.녹지.광장.하천 등 오픈스페이스는 현행 도시형태보다 21.3%가 증가하고 주거용지는 10.6%, 도로용지는 9.6%가 줄어드는 것으로 나타났다.