‘억 소리’ 나는 공공기관 임원 연봉...두둑한 성과급

지난해 291개 공공기관 상임 임원(기관장, 상임 이사ㆍ감사 등) 중 가장 많은 연봉을 받은 ‘빅3’는 국립암센터·한국투자공사(KIC)·한국예탁결제원로 나타났다.

기관장 가운데서는 최희남 한국투자공사 사장이 가장 높은 보수를 받았다. 지난해 연봉은 4억5201만 원에 달했다.

전체 공공기관 상임 임원이 받아간 돈은 평균 1억5930만 원이었다. 이들 임원들의 임금 인상률은 약 2%로 일반 직원 0.6% 보다 3배 기량 높았다.

◇지난해 공공기관 3억 원대 임원 연봉, 5곳→6곳으로 늘어

31일 공공기관 경영정보 공개시스템에 따르면, 지난해 공공기관(부설기관 포함, 상임 임원 평균 연봉을 게시한 291곳 대상)의 상임 임원 평균보수는 전년보다 약 2% 늘어난 1억5930만 원으로 집계됐다.

국립암센터의 상임 임원 평균보수가 3억5986만 원으로 첫 손에 꼽혔다. 다만 국립암센터는 상임 임원이 기관장뿐이기 때문에, 실질적으로 2·3위를 차지한 한국투자공사(3억5487만 원)와 한국예탁결제원(3억4588만 원) 임원들이 가장 높은 연봉을 자랑했다.

이밖에 중소기업은행(3억4345억 원), 한국산업은행(3억2276억 원), 한국수출입은행(3억745만 원) 등이 평균 연봉이 3억 원대였다. 2018년에는 평균연봉이 3억 원 넘는 공공기관이 총 5곳이었지만 지난해 한국수출입은행이 포함되면서 총 6곳으로 늘었다.

아울러 평균연봉 2억 원을 넘는 곳 역시 2018년 24곳에서 2019년 31곳으로 7곳 증가했다. 한국해양진흥공사(2억6148만 원), 한국해외인프라도시개발(2억3508만 원), 한국주택금융공사(2억1469만 원), 한국중부발전(2억1211만 원) 등이 추가됐다.

아울러 공공기관을 이끄는 기관장(341곳)만 따로 살펴보면, 지난해 기관장 평균 연봉은 1억7430만 원으로 전년 대비 3% 증가한 것으로 나타났다. 한국투자공사 사장이 지난해 4억5201만 원을 받아 3년 연속(2017~2019년) ‘연봉왕’ 자리를 지켰다.

지난해 한국예탁결제원 사장(4억1134억 원)과 중소기업은행장(4억884만 원)은 연봉 4억 원을 넘기면서 각각 2위와 3위를 기록했다 한국수출입은행장ㆍ한국산업은행장이 각각 3억8420만 원으로 뒤를 이었다.

이외에도 국립암센터(3억5986만 원), 기초과학연구원장(3억1884만 원), 기술보증기금(3억415만원) 사장도 3억 원 넘는 연봉을 받았다.

◇“임원 연봉 증감, 기본급보다 성과급 영향이 커”

이처럼 공공기관 연봉 증감 배경에는 기본급보다 성과급 등 인센티브가 미치는 영향이 큰 것으로 분석된다.

공기업ㆍ준정부기관인 경우, 매년 실시되는 공공기관 경영평가 결과에 따라 기관장을 포함한 임직원의 성과급이 차등 지급되기 때문이다. 기타 공공기관의 보수 지침은 공기업ㆍ준정부기관의 예산편성지침을 준용한다.

정부는 매년 경영평가단을 구성해 공기업과 준정부기관을 대상으로 경영평가를 실시한다. 기타 공공기관은 경영평가 대상이 아니다. 경영평가는 S등급을 비롯해 A~E등급까지 총 6등급으로 구분된다.

특히 기관장을 포함한 임원들의 성과급은 연봉을 기준으로 산출되기 때문에 같은 등급을 받은 기관들 사이에서도 수백만 원 이상 차이가 나기도 한다.

지난해 공공기관 경영평가에서 A를 받은 한국주택금융공사인 경우, 상임이사의 기본급은 2018년 1억4821만 원에서 2019년 1억4909만 원으로 88만 원 증가했지만, 같은 기간 성과급은 2743만 원에서 5113만 원으로 2370만 원가량 증가했다.

한국주택금융공사 사장의 성과급은 3809만 원에서 7101만 원으로 오르면서 지난해 총 2억7805만 원을 받았다. 지난 12월 말, 한국주택금융공사도 임원 퇴직금에 성과급을 반영하는 방향으로 내부 규정을 개정한 것으로 조사됐다.

한편, 지난 6월 열린 공공기관운영위원회에서 정부는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 위기 고통분담 차원에서 모든 공공기관 임원(기관장, 감사, 상임이사)을 대상으로 성과급의 10% 이상(금융형 기관은 15% 이상) 자율반납을 권고했다.

안일환 기획재정부 2차관은 “공공부문이 고통을 분담해야 한다는 차원에서 성과급 일부를 반납하는 방식으로 고통에 동참하도록 공공기관, 공기업에 권고했다”고 밝혔다.